ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания по административному делу
01 декабря 2010 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Беляева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Развиленское», расположенного по адресу: 347568, Ростовская область, Песчанокопский район, село Летник, ул. Ленина, 50/3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В селе Летник Песчанокопского района Ростовской области по адресу: ул. Ленина, 50/3 функционирует общество с ограниченной ответственностью «Развиленское». 26.11.2010 года в 15 часов 00 минут на территории, в зданиях и помещениях ООО «Развиленское», а именно в складе с пристройкой, расположенном по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, село Рассыпное, ул. Центральная, 1 «а» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838 (далее ППБ 01-03), Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго России 30.06.2003 г. № 280 (далее - СО 153-34.21.122-2003); Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 г. №323, введенных в действие 30.06.2003 г. (далее - НПБ 104-03); Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 (далее – НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); Строительных норм и правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27.07.1984 г. №123 (далее СНиП 2.04.02.-84*); Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №315 (далее – НПБ 110-03), а именно:
- Здание МТМ, склад с пристройкой не оборудованы молниезащитой (СО 153-34.21.122-2003);
- Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13);
- В здании МТМ эксплуатируются электролампы со снятыми колпаками (плафонами) (ППБ 01-03 п. 60);
- Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции МТМ, столярки, склада с пристройкой (ППБ 01-03 п. 36);
- Здания гаража, МТМ, столярки, склада с пристройкой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 14. табл. 1);
- Производственные здания не обеспечены противопожарным водоснабжением (п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*);
- Монтаж электрических сетей в помещении зав. гаража произведен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: открыта электрораспределительная коробка (ППБ 01-03 п. 57);
- Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений (ППБ 01-03 п. 33);
- Не разработан и не вывешен на видном месте в здании МТМ план (схема) эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
- Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт сварочного оборудования в МТМ не производится, график проведения не разработан (ППБ 01-03 п. 679);
- Производственные и складские здания и сооружения не оборудованы системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 20);
- Не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя и работников организации (п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Представитель юридического лица директор ООО «Развиленское» Теплов Алексей Иванович в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с протоколом.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Развиленское» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.11.2010 года №360-181/2010/1 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Развиленское», согласно которому ООО «Развиленское» допустило нарушения требований пожарной безопасности; протоколом №360/181/2010/2 о временном запрете деятельности от 26.11.2010 года, которым в качестве обеспечения производства по делу об административном правонарушении произведен временный запрет деятельности с 15 часов 00 минут 26.11.2010 года по 15 часов 00 минут 01.12.2010 года здания склада с пристройкой, расположенного по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, село Рассыпное, ул. Центральная, 1 «а».
Нарушения, допущенные ООО «Развиленское», суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о мере наказания за совершение ООО «Развиленское» административного правонарушения, суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также то, что допущенные нарушения при эксплуатации здания мехтока (мельницы) могут создавать угрозу жизни или здоровью людей, поэтому считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации здания склада с пристройкой, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Развиленское», юридический адрес: Ростовская область, с. Летник, Песчанокопского района, ул. Ленина, 50/3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно прекращения эксплуатации здания склада с пристройкой, расположенного по адресу: Ростовская область, Песчанокопский район, село Рассыпное, ул. Центральная, 1 «а», сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок наказания исчислять с 26 ноября 2010 года, то есть с момента составления протокола о временном запрете деятельности здания склада с пристройкой.
Разъяснить ООО «Развиленское», что на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Песчанокопского
Районного суда О.Н. Беляева