ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2011 года. с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,
при участии Горобца ..., ... ... ...,
рассмотрев поступивший из отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области протокол об административном правонарушении ... от ..., предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Горобца ...,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения проверки в 09 часов 30 минут ... в здании и помещениях магазина по адресу: ... «...» нарушены следующие требования пожарной безопасности:
1. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, введенные в действие Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838 (далее ППБ 01-03),
2. Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные Приказом МЧС России от 20.06.2003 года № 323. Дата введения в действие 30.06.2003 года (далее НПБ 104-03),
3. Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 (далее НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»),
4. нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315 (далее НПБ 110-03), а именно:
- Руководитель (индивидуальный предприниматель) не произвел обучение пожарно-техническому минимуму. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
- Магазин не оборудован системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 3 (НПБ 104-03 табл. 2 п. 5).
- На объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 6.
- Магазин не обеспечен ручными огнетушителями в соответствии с нормами. ППБ 01-03 прил. 3 табл. 1.
- Контроль за техническим состоянием электросетей не осуществляется в нарушение требований нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует технический отчет по электрооборудованию). ППБ 01-03 п. 57.
- Магазин не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 табл. 1 п. 10.1.2.
- Монтаж электросетей в подсобном помещении и котельной магазина произведен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. ППБ 01-03 п. 57.
- Электролампы эксплуатируются в подсобном помещении и котельной магазина со снятыми колпаками (плафонами). ППБ 01-03 п. 60.
- Допускаются к работе работники без прохождения противопожарного инструктажа. ППБ 01-03 п. 7.
- Восточная и западная фасадные двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении на основании протокола ... от ..., произведен временный запрет деятельности с 09 часов 30 минут ... здания магазина по адресу: ... ...
Горобец В.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что здание магазина по ... «... ... принадлежит ему на праве собственности и выявленные нарушения имеют место в основном по причине отсутствия необходимых денежных средств. Он намерен продать данный магазин.
Вина Горобца В.С. в нарушении правил пожарной безопасности подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от ..., протоколом о временном запрете деятельности ... от ..., объяснениями Горобца В.С. и другими материалами дела.
Учитывая изложенное, суд признает Горобца В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами.
Решая вопрос о мере наказания суд учитывает отсутствие как отягчающих, так и смягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая заключение начальника отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области о том, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающим в магазине и его посетителям, расположенном в ... ... суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: ... ...
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Горобца ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания магазина, расположенного по адресу: ... ... на срок 30 (тридцать) суток путем обесточивания помещений и запрета нахождения в них людей, кроме работников, осуществляющих выполнение противопожарных мероприятий.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Песчанокопский районный суд.
Судья Н.Р.Толмачева