П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
по протоколу об административном правонарушении №000368/325 от 15.02.2011
09 марта 2011 года село Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Фалько И.П., ... года рождения, уроженки ..., не работающей, проживающей по адресу: ...,
рассмотрев поступивший из ОВД по Песчанокопскому району протокол об административном правонарушении №000368/325 от 15.02.2011, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Фалько И.П.,
У С Т А Н О В И Л :
15.08.2010 в 21 час 00 минут в ..., Фалько И.П. осуществила из своего домовладения реализацию гражданке Н.Н.Е. одной пластиковой бутылки, емкостью 1.5 л, с алкогольной спиртосодержащей жидкостью внутри, емкостью 1 л., по цене ... рублей за 0, 5 л., свободная реализация которой запрещена либо ограничена законодательством.
Приобретенная Н.Н.Е. у Фалько И.П. одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 л со спиртосодержащей жидкостью емкостью 1 л была изъята и направлена на экспертизу.
19.08.2010 по данному факту и.о. участкового уполномоченного милиции ОВД по Песчанокопскому району было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении№000368/325 от 15.02.2011.
В судебном заседании Фалько И.П. свою вину признала и пояснила, что 15.08.2010 она продала 1 литр спиртосодержащей жидкости Н.Н.Е., в настоящее время реализацией спиртного не занимается, раскаивается в содеянном.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Фалько И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом и.о. участкового уполномоченного милиции ОВД по Песчанокопскому району о выявлении в с. Поливянка Песчанокопского района факта незаконной реализации Фалько И.П. спиртосодержащей продукции;
- протоколом личного досмотра от 15.08.2010, согласно которому у Н.Н.Е. изъята одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 л, со спиртосодержащей жидкостью объемом 1 л;
- справкой об исследовании № 3732 от 21.10.2010, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 1,5 литровой пластиковой бутылке с этикеткой минеральной воды "Аксинья", изъятая у Н.Н.Е., не является водкой, а представляет собой водно-спиртовую смесь, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3 ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Общие технические условия". Представленная на исследование жидкость содержат токсичные микропримеси ( уксусный альдегид (ацетальдегид), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), изопропиловый спирт (2-пропанол)), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99.
- протоколом об административном правонарушении №000368/325 от 15.02.2011.
- объяснениями свидетелей Н.Н.Е., К.С.Е., Я.В.Н.
Из письменных объяснений Н.Н.Е. следует, что 15.08.2010 она пошла к Фалько И.П. чтобы купить спирта, для того, чтобы помянуть своего покойного мужа. Купив 1 литр спирта по цене 40 рублей за 0.5 л, она вышла со двора Фалько И.П., к ней подошел участковый и спросил, что у нее в бутылке, на что она ему ответила, что в бутылке у нее спирт, купила она его у Фалько И.П.
К.С.Е. при опросе и.о. УУМ ОВД по Песчанокопскому району дал следующие объяснения: 15.08.2010 он с участковым с.Поливянка участвовал в ОРН по выявлению фактов реализации фальсифицированной водки, находясь на ... около ..., в котором проживает Фалько И.П., примерно в 21 час видел как неизвестная ему женщина без пакета в руках зашла во двор Фалько И.П. и спустя несколько минут вышла с 1.5 л бутылкой в руках. К.С.Е. вместе с участковым подошел к этой женщине и спросил, что у нее в руках. Женщина пояснила, что в бутылке спирт, 1 л, который она купила у Фалько И.П.
Я.В.Н. при опросе дал объяснения, аналогичные объяснениям К.С.Е.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.
Факт продажи 15 августа 2010 года Фалько И.П. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела.
Поскольку Фалько И.П. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Решая вопрос о привлечении Фалько И.П. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
В данном случае суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылки емкостью 1.5 л со спиртосодержащей жидкостью (остаток спиртосодержащей жидкости 0.5 л), хранящегося в ОВД Песчанокопского района), в связи с тем, что согласно заключению эксперта данная продукция не отвечает обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 года №883.
Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Фалько И.П. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Фалько И.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ... (...) рублей с конфискацией 1 бутылки емкостью 1.5 л со спиртосодержащей жидкостью (остаток спиртосодержащей жидкости 0.5 л), хранящейся в ОВД по Песчанокопскому району.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)
р/с 40101810400000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону
БИК: 046015001
ИНН 6127007576
КПП 612701001
ОКАТО 60244000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Разъяснить Фалько И.П., что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Золотухина