П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
по протоколу об административном правонарушении № 001507/1530 от 11.07.2010 года
15 сентября 2010 года с. Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при участии Бугаевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,
рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах протокол об административном правонарушении № 001507/1530 от 11.07.2010 года, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Бугаевой <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
11.05.2010 года в 08 часов 15 минут в <адрес>, Бугаева <данные изъяты> осуществила реализацию гражданину Л.В.Л. фальсифицированной алкогольной продукции емкостью 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей за 0,5 л., свободная реализация которой запрещена, либо ограничена законодательством, что является нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 01.12.2007 года, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.
Приобретенная Л.В.Л. у Бугаевой Л.И. одна бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в полиэтиленовой емкости была изъята и направлена на экспертизу.
11.05.2010 года по данному факту <адрес> <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № 001507/1530 от 11.07.2010 года.
В судебном заседании Бугаева Л.И. свою вину признала и пояснила, что действительно 11.05.2010 года продала Л.В.П. одну бутылку спиртосодержащей жидкости – самогон.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Бугаевой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом <адрес> <адрес> от 11.05.2010 года о выявлении в с. Богородицкое Песчанокопского района факта незаконной реализации Бугаевой Л.И. спиртосодержащей продукции;
- протоколом личного досмотра от 11.05.2010 года, согласно которому у Л.В.Л. изъята одна бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью.
- справкой об исследовании № 1992 от 30.07.2010 года, согласно которой жидкость, представленная на исследование 0,5 литровой стеклянной бутылке без этикетки, изъятая у Л.В.И., не является водкой, содержит этиловый спирт и сивушное масло, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном. По органолептическим показателям (внешний вид) и физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сивушного масла, массовая концентрация сложных эфиров), данная жидкость не соответствует требованиям п.п. 4.1., 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропримеси уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), сивушное масло – пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), бутиловый спирт (1-бутанол), изоамиловый спирт (изоамилол)), представляющие опасность для жизни и здоровья человека, массовой концентрацией, превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3. ГОСТ Р 51355-99. Токсичные микропримеси (ацетон, 1-гексанол, фенилаокоголь), наличие которых, согласно п.4.8 ГОСТ Р 51786-2001 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», свидетельствует о том, что данная алкогольная продукция произведена из спирта, непригодного для ее производства или с нарушением технологии ликероводочного производства.
- протоколом об административном правонарушении № 001507/1530 от 11.07.2010 года.
- объяснениями: Л.В.П., Е.Е.А., Р.Г.И.
Из письменных объяснений Л.В.П. следует, что 11.05.2010 года он решил употребить спиртное, после чего примерно в 8 часов он направился на <адрес>, домой к Бугаевой Л.И., так как он знал, что Бугаева Л.И. осуществляет реализацию фальсифицированной алкогольной продукцией, самогон, и у которой ранее он неоднократно приобретал фальсифицированную алкогольную продукцию по цене <данные изъяты> рублей за 0,5 л. Он зашел во двор у Бугаевой Л.И., в это время Н.Р.А. находилась во дворе и спросила у него, что он хотел. Он поинтересовался у Бугаевой Л.И., есть ли у нее спиртное, на что та ему пояснила, что есть. Тогда Л.В.П. попросил Бугаеву Л.И., чтобы та продала ему 1 бутылку спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л., в стеклянной бутылке с закрытой пластмассовой пробкой синего цвета с надписью «фанта». Он передал Бугаевой Л.И. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, после чего направился домой. Когда он вышел со двора и дошел до здания бывшего быткомбината, то был остановлен сотрудниками милиции, с которыми сразу направился на опорный пункт №7 с. Богородицкое, т.е. в кабинет УУМ с. Богородицкое, где он сотрудникам милиции рассказал о том, что несколько минут тому назад в <адрес>, Бугаева Л.И. из своего домовладения продала ему 1 бутылку фальстфицированной алкогольной продукции (самогон), после чего добровольно в присутствии понятых, выдал сотрудникам милиции приобретенную у Бугаевой Л.И. одну бутылку фальсифицированной алкогольной продукции, емкостью 0,5 л. в стеклянной бутылке. Данная бутылка спиртосодержащей жидкости в присутствии Л.В.П. и понятых сотрудниками милиции была упакована в полиэтиленовый пакет оранжевого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, Л.В.П., понятые и участвующие лица расписались, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району.
Из письменных объяснений Е.Е.А., Р.Г.И. следует, что 11.05.2010 года около 09 часов они был приглашены сотрудниками милиции ОВД по <адрес> в качестве понятых при проведении на опорном пункте милиции № <адрес>, то есть в кабинет УУМ <адрес>, личного досмотра Л.В.П.. В ходе проведения личного досмотра Л.В.П. в их присутствии выдал сотрудникам милиции одну бутылку спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 л., в стеклянной бутылке, закрытой пластмассовой пробкой синего цвета надписью «фанта». Данная бутылка спиртосодержащей жидкости была упакована в полиэтиленовый пакет оранжевого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, расписался Е.Е.А., Р.Г.И., Л.В.П. и участвующие лица, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району. Также в ходе проведения личного досмотра Л.В.П. пояснил, что данную бутылку спиртосодержащей жидкости он приобрел в домовладении Бугаевой Л.И., которая проживает в <адрес>, то есть данную бутылку спиртосодержащей жидкости ему продала лично Бугаева Л.И., так же они присутствовали в качестве понятых, когда Бугаева Л.И. добровольно выдала со двора своего домовладения 10 бутылок по 0,5 литра каждая спиртосодержащей жидкости, которые также были упакованы в полиэтиленовый пакет оранжевого цвета, на бирке был написан пояснительный текст, расписался Е.Е.А., Р.Г.И., Л.В.П. и участвующие лица, концы нити были скреплены печатью ОВД по Песчанокопскому району.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции закона от 05.04.2010 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки.
Факт продажи 11 мая 2010 года Бугаевой Л.И. спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям ГОСТ, подтвержден материалами дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу не оспаривается.
Поскольку Бугаева Л.И. осуществила продажу спиртосодержащей продукции без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Решая вопрос, о привлечении Бугаеву Л.И. к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
Учитывая, что Бугаева Л.И. ранее не привлекалась к административной ответственности, однако в соответствии со справкой об исследовании № 1992 от 30.07.2010 года совершенное Бугаевой Л.И. административное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В данном случае суд считает возможным не назначить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (1 бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 л.), так как из содержания справки об исследовании от 30.07.2010 года следует, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость была израсходована в процессе исследования.
Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов проданной Бугаевой Л.И. спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Бугаеву Людмилу Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей <данные изъяты>
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Министерство внутренних дел)
р/с 40101810400000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов – на – Дону
БИК: 046015001
ИНН 6127007576
КПП 612701001
ОКАТО 60244000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Разъяснить Бугаевой Людмиле Ивановне, что в случае неуплаты указанного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предоставленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление направить для исполнения в Песчанокопский отдел ССП УФССП по РО, в ОВД Песчанокопского района и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Золотухина