Дело № 2-583/2011
Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
городской округ Первоуральск 28 февраля 2011 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Рудковской О.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Первоуральска Андриянова Е.В.,
при секретаре Никитиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-583/2011 по иску
Прокурора г.Первоуральска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Болдырь Любовь Александровне об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Первоуральска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Болдырь Л.А об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Первоуральска Андриянов Е.В исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Андрияновым Д.Н во исполнение распоряжения главного государственного инспектора г.Первоуральска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка учреждения развлекательного центра <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Болдырь Л.А на предмет соблюдения требований противопожарной безопасности.
По результатам проверочных мероприятий составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны выявленные нарушения противопожарного законодательства:
1. Отсутствует система дымоудаления в помещениях 2-го этажа;
2. Центральная лестничная клетка со 2-го этажа выполнена открытой;
3. Металлические несущие элементы центральной лестничной клетки, запасной лестничной клетки, а также всего здания - косоуры, колонны, элементы перекрытия не доведены до требуемого предела огнестойкости;
4. Не обеспечено дистанционное включение повысительной насосной установки сети внутреннего противопожарного водоснабжения от кнопок установленных в пожарных кранах;
5. Дверной проем, ведущей из запасной лестничной клетки во двор, выполнен шириной в свету менее 1 метра;
6. Межу маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету менее 75 мм;
7. На путях эвакуации в коридоре кухни выполнена лестница с числом ступеней менее трех;
8.Под лестничным маршем складируются горючие материалы;
9. В складском помещении электрические лампы, висящие на проводах, не оборудованы светильниками со специальными крепежами, электрическая проводка выполнена по временной схеме;
10.Складское помещение не отделено противопожарной дверью от кафе с пределом огнестойкости ;
11. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;
12. В раздевалке и помещении уборщиц сквозные отверстия не заделаны строительным раствором;
13. В помещении уборщиц светильник не оборудован защитным колпаком;
14. Не проверен на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод с оформлением акта;
15. За подвесным потолком не установлены пожарные извещатели;
16. Стены тамбура запасного выхода выполнены из горючих материалов;
17\. Не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов с привлечением организации, имеющей лицензию;
18.Путь эвакуации 2 этажа загроможден.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; срабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с правилами пожарной безопасности, утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 данных правил руководители организации своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Кроме этого, исходя из преамбулы федерального закона «О противодействии терроризму» № 35 от 06.03.2006 необходимо соблюдать основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно Концепции противодействия терроризму в утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, следует, что основными задача противодействия терроризму являются: поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективна использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризм обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Ответчиком указанные нормы федерального закона не соблюдаются.
Ответчик ИП Болдырь Л.А в судебное заседание не явилась. О дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. Об уважительности причины неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрение дела в её отсутствие не просила.
Суд с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица ГГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает требования прокурора г.Первоуральска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; срабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с правилами пожарной безопасности, утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 данных правил руководители организации своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Судом установлено, что по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГлавного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка Развлекательного центра <данные изъяты> ИП Болдырь Л.А. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1. Отсутствует система дымоудаления в помещениях 2-го этажа;
2. Центральная лестничная клетка со 2-го этажа выполнена открытой;
3. Металлические несущие элементы центральной лестничной клетки, запасной лестничной клетки, а также всего здания - косоуры, колонны, элементы перекрытия не доведены до требуемого предела огнестойкости;
4. Не обеспечено дистанционное включение повысительной насосной установки сети внутреннего противопожарного водоснабжения от кнопок установленных в пожарных кранах;
5. Дверной проем, ведущей из запасной лестничной клетки во двор, выполнен шириной в свету менее 1 метра;
6. Межу маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету менее 75 мм;
7. На путях эвакуации в коридоре кухни выполнена лестница с числом ступеней менее трех;
8.Под лестничным маршем складируются горючие материалы;
9. В складском помещении электрические лампы, висящие на проводах, не оборудованы светильниками со специальными крепежами, электрическая проводка выполнена по временной схеме;
10.Складское помещение не отделено противопожарной дверью от кафе с пределом огнестойкости ;
11. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;
12. В раздевалке и помещении уборщиц сквозные отверстия не заделаны строительным раствором;
13. В помещении уборщиц светильник не оборудован защитным колпаком;
14. Не проверен на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод с оформлением акта;
15. За подвесным потолком не установлены пожарные извещатели;
16. Стены тамбура запасного выхода выполнены из горючих материалов;
17. Не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов с привлечением организации, имеющей лицензию;
18.Путь эвакуации 2 этажа загроможден.
ДД.ММ.ГГГГ Болдырь Л.А привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ответчиком не соблюдаются нормы федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор г.Первоуральска был праве обратиться в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г.Первоуральска подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Первоуральска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Болдырь Любовь Александровне об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства - удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Болдырь Любовь Александровну до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения противопожарного законодательства: 1.Установить систему дымоудаления в помещениях 2-го этажа;
2. Центральную лестничную клетку со 2-го этажа выполнить в соответствии с требованиями п.51 Правил пожарной безопасности 01-03, п.1.102 СНиП 2.08.02-89* ;
3. Металлические несущие элементы центральной лестничной клетки, запасной лестничной клетки, а также всего здания - косоуры, колонны, элементы перекрытия довести до требуемого предела огнестойкости;
4. Обеспечить дистанционное включение повысительной насосной установки сети внутреннего противопожарного водоснабжения от кнопок установленных в пожарных кранах;
5. Дверной проем, ведущей из запасной лестничной клетки во двор, выполнить в ширину в свету не менее 1 метра;
6. Межу маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету выполнить менее 75 мм;
7. На путях эвакуации в коридоре кухни выполнить лестницу с числом ступеней не менее трех;
8.Под лестничным маршем убрать горючие материалы;
9. В складском помещении электрические лампы, висящие на проводах, оборудовать светильниками со специальными крепежами;
10.Складское помещение отделить противопожарной дверью от кафе с пределом огнестойкости Е1 30;
11. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;
12. В раздевалке и помещении уборщиц сквозные отверстия заделать строительным раствором;
13. В помещении уборщиц светильник оборудовать защитным колпаком;
14. Проверить на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод с оформлением акта;
15. За подвесным потолком установить пожарные извещатели;
16. Стены тамбура запасного выхода выполнить из не горючих материалов;
17. Произвести замеры сопротивления изоляции электрических проводов с привлечением организации, имеющей лицензию;
18.Устранить загромождения с пути эвакуации 2 этажа.
Ответчик вправе подать в Первоуральский суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если ответчиком такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.А.Рудковская
Резолютивная часть
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
городской округ Первоуральск ДД.ММ.ГГГГ.
Первоуральский городской суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Рудковской О.А.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску
Прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства - удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения противопожарного законодательства: 1.Установить систему дымоудаления в помещениях 2-го этажа;
2. Центральную лестничную клетку со 2-го этажа выполнить в соответствии с требованиями п.51 Правил пожарной безопасности 01-03, п.1.102 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* ;
3. Металлические несущие элементы центральной лестничной клетки, запасной лестничной клетки, а также всего здания - косоуры, колонны, элементы перекрытия довести до требуемого предела огнестойкости;
4. Обеспечить дистанционное включение повысительной насосной установки сети внутреннего противопожарного водоснабжения от кнопок установленных в пожарных кранах;
5. Дверной проем, ведущей из запасной лестничной клетки во двор, выполнить в ширину в свету не менее 1 метра;
6. Межу маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету выполнить менее 75 мм;
7. На путях эвакуации в коридоре кухни выполнить лестницу с числом ступеней не менее трех;
8.Под лестничным маршем убрать горючие материалы;
9. В складском помещении электрические лампы, висящие на проводах, оборудовать светильниками со специальными крепежами;
10.Складское помещение отделить противопожарной дверью от кафе с пределом огнестойкости Е1 30;
11. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;
12. В раздевалке и помещении уборщиц сквозные отверстия заделать строительным раствором;
13. В помещении уборщиц светильник оборудовать защитным колпаком;
14. Проверить на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод с оформлением акта;
15. За подвесным потолком установить пожарные извещатели;
16. Стены тамбура запасного выхода выполнить из не горючих материалов;
17. Произвести замеры сопротивления изоляции электрических проводов с привлечением организации, имеющей лицензию;
18.Устранить загромождения с пути эвакуации 2 этажа.
Ответчик вправе подать в Первоуральский суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если ответчиком такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.А.Рудковская