Дело 2-2354/2010
Решение
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В.
при секретаре Транзалове А.А.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеевой Алевтины Анатольевны к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Первоуральску Свердловской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
установил:
длительное время Змеева А.А. работает в образовательных учреждениях. 18.08.2010, считая, что ее специальный стаж составляет более 25 лет, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как педагогический работник, обратилась в Управление пенсионного фонда города Первоуральска с заявлением. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, о чем имеется решение № 2099/183205 от 13.09.2010.
Управлением Пенсионного фонда не принят к зачету в специальный стаж период, который истец оспаривает - с 11.10.1995 по 09.12.1998 в должности воспитателя в <данные изъяты>, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781
Считая данный отказ незаконным, Змеева А.А. обратилась в суд с иском, просит признать отказ Управления Пенсионного фонда в городе Первоуральске незаконным, включить в специальный стаж оспариваемый период и обязать назначить ей досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 18.08.2010.
В ходе судебного заседания истец Змеева А.А. суду пояснила, что с 27.09.1984 работает в образовательных учреждениях. Ее педагогический стаж более 25 лет. 18.08.2010 она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда, но в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составляет 21 года 11 месяцев 12 дней. Период работы с 11.10.1995 по 09.12.1998 не принят в стаж неправомерно. В данный период времени она работала в должности воспитателя, занималась с детьми, осуществляла педагогическую деятельность. Наименование учреждения все время менялось, но работа оставалась прежней.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда в городе Первоуральске Фисенко Е.А. исковые требования Змеевой А.А. не признала. Суду пояснила, что оспариваемый период работы истца в должности воспитателя в <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, так как такое наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
Представитель третьего лица Управление образования городского округа Первоуральск Калинина Е.А. доводы истца поддержала в полном объеме, отказ Управления Пенсионного фонда считает не правомерным. Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений». Пунктом 1.8 раздела предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские всех наименований. Соответственно, период работы в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № 3 подлежит включению в стаж Змеевой А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии. Постановлением Главы муниципального образования город Первоуральск от 10.12.1998 № 1780 наименование дошкольных образовательных учреждений были приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 667 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» переименовано в «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад».
Исследовав материалы по делу, выслушав стороны, суд находит требования истца Змеевой А.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 вышеназванного закона возраста (для женщин 55 лет) устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 вышеуказанного закона, Списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периода работы (деятельности) и назначения пенсий при пониженном возрасте утверждаются Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что в оспариваемый период Змеева А.А. работала в дошкольном учреждении и весь период времени была занята с детьми независимо от названия учреждения.
Это подтверждается представленной трудовой книжкой истца.
Ссылка представителя ответчика на то, что период работы Змеевой А.А. в должности воспитателя <данные изъяты> города Первоуральска не подлежит зачету в специальный трудовой стаж ввиду отсутствия наименования учреждения в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, так как отсутствует слово «детский сад», «сад-ясли», безосновательна Различная трактовка наименования детских учреждений, а точнее отсутствие в названии учреждения слова «детский сад» не является основанием к отказу в удовлетворении требований заявителя. Кроме того, основная деятельность детского учреждения исследована в ходе судебного заседания, на основании Устава - это воспитание детей
Постановлением Главы муниципального образования город Первоуральск № 1780 от 10.12.1998 «муниципальные дошкольные образовательные учреждения» были переименованы в <данные изъяты>
В календарном исчислении данный период составляет 3 года 1 месяц 29 дней.
Учитывая стаж, подтвержденный в ходе судебного заседания 3 года 1 месяц 29 дней, а также принятый Управлением Пенсионного фонда стаж 21 года 11 месяцев 12 дней, общий специальный педагогический стаж истца Змеевой А.А. составляет 25 лет 01 месяцев 11 дней, что дает основание для назначения истцу пенсии с момента обращения, то есть с 18.08.2010.
Таким образом, суд находит решением Управления Пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии Змеевой А.А. № 2099/183205 от 13.09.2010 незаконным.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Змеевой Алевтины Анатольевны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области» об отказе в установлении Змеевой Алевтине Анатольевне пенсии № 2099/183205 от 13.09.2010 признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области»:
- принять Змеевой Алевтине Анатольевне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей период с 11.10.1995 по 09.12.1998,
- назначить Змеевой Алевтине Анатольевне трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, с момента обращения, то есть с 18.08.2010.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2010 года.
Судья: Е.В.Карапетян