Дело № 2-303/2011
Определение
18 февраля 2011года Первоуральский суд Свердловской области
в составе председательствующего Карапетян Е.В.
с участием старшего помощника прокурора г. Первоуральска Андриянова Е.В.
при секретаре Кукушкиной Н.А.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терехова Владимира Геннадьевича о признании незаконным и возложении обязанности по отмене Решения Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии от 14.01.2011 года №2/17
установил:
решением Первоуральской городской Думы от 14.01.2001 № 319 в соответствии с пунктами 3, 7 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 2 статьи 11, пунктом 1 статьи 13 Избирательного кодекса Свердловской области, в связи с досрочным прекращением полномочий Главы городского округа Первоуральск ФИО4,. на воскресенье 13 марта 2011 года назначены досрочные выборы Главы городского округа Первоуральск
Терехов. Владимир Геннадьевич обратился в суд с заявлением о признании незаконным и возложении обязанности по отмене Решения Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии от 14.01.2011 года №2/17.
В обосновании своих требований заявитель указал, что решение «О порядке выдвижения и регистрации кандидатов на досрочных выборах главы городского округа Первоуральск 13 марта 2011» является незаконным и подлежащим отмене, так как при принятии решения были нарушены процедурные нормы действующего избирательного законодательства. В п. 5.7 Решения прописан порядок изготовления кандидатом подписного листа и даны приложения 11.1, 11.2,11.3. Данные приложения выполнены в форме образца, что противоречит требованиям Избирательного кодекса Свердловской области, а именно с п.1 статьи 49
по установленной форме приложения 5,6,7 и 7-1 вышеуказанного кодекса
(приложения 5,6,7 и 7-1 к настоящему Кодексу)»,
В соответствии со ст. 25 Кодекса, регламентирующей полномочия территориальных
избирательных комиссий Первоуральская городская территориальная
избирательная комиссия не наделена полномочиями по разработке
образцов подписных листов. Кроме того, Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии нарушены процедурные нормы действующего избирательного законодательства в части данных, касающихся адреса и места жительства., понятие которых дано в п. 4 ст. 2 Избирательного кодекса Свердловской области.
Несмотря на то, что в настоящее время имеется Решение Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии об отмене оспариваемого решения, он настаивает на отмене данного решения судом с указанием причин отмены, так как Решение влечет негативные последствия по вопросу регистрации или отказа в регистрации кандидатов на досрочных выборах Главы городского округа Первоуральск 13.03.2011.
На заявленных требованиях настаивает представитель заявителя Недобейко Д.С., указывая, что существует предмет спора – это повторная проверка подписей. Главное не отмена оспариваемого решения, а причины отмены.
Представитель заинтересованного лица Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии Солдатов Д.В. считает, что данное дело подлежит прекращению, так как отсутствует предмет спора.
Исследовав материалы по делу, выслушав, заявителя, его предстаивтеля, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, который считает, что отсутствуют сам предмет спора, так как оспариваемое решение отменено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования,. Производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Оспаривается Решения Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии от 14.01.2011 года №2/17. «О порядке выдвижения и регистрации кандидатов на досрочных выборах главы городского округа Первоуральск 13.03.2011» в настоящее время отменено. В подтверждение данных доводов в материалы гражданского дела представлено Решение Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии от 17.02.2011 № 10/83, согласно которому решение отменено с момента его принятия..
В соответствии со статьей 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом оспаривания в суде могут быть лишь такие нормативные правовые акты, которые на время рассмотрения заявления являются действующими, влекущими нарушение прав и свобод граждан, организаций и требующими в связи с этим судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено в установленном законом порядке, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и нарушения чьих-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов повлечь не могут.
В силу этого прекратившие свое действие нормативные правовые акты не могут быть предметом судебного контроля, так как принудительного порядка прекращения их действия не требуют.
Иных требований в судебном заседании не заявлено, не оформлено. Доводы заявителя Терехова В.Г. и его представителя о том, что данное решение повлияет на процедуру регистрации кандидатов на досрочных выборах главы городского округа Первоуральск носят предположительный характер. В случае нарушения прав кого-либо, существует порядок обращения в суд, который урегулирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
При таких обстоятельствах дело в части рассмотрения указанных требований подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по гражданскому делу по Терехова Владимира Геннадьевича о признании незаконным и возложении обязанности по отмене Решения Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии от 14.01.2011 года №2/17
На определение может быть подача частная жалоба в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Е.В.Карапетян
Копия верна. Судья Е.В. Карапетян
Секретарь: