Дело 2-81/2011
Решение
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В.
при секретаре Транзалове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева Николая Ильича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии
установил:
16.08.2010 Лебедев Н.И. обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (далее Управление пенсионного фонда) о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона в связи с тяжелыми условиями труда – работой на лесозаготовках. Однако, решением Управления пенсионного фонда № 2075/12806 от 15.09.2010 Лебедеву Н.И. в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
Считая отказ Управления пенсионного фонда незаконным, Лебедев Н.И. обратился в суд с иском, просит признать за ним право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, включив в стаж оспариваемые периоды и назначить пенсию.
В ходе судебного заседания Лебедев Н.И. на заявленных требованиях настаивает. Суду пояснил, что 01.01.2010 ему исполнилось 55 лет. 16.08.2010 он обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что имеет специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако в специальный стаж Управлением пенсионного фонда зачтено только 06 лет 03 месяца 28 дней. Из специального стажа исключены периоды работы в связи с непредставлением уточняющих справок:
с 02.12.1994 по 25.11.1995 в качестве тракториста ТТ-4 на трелевке леса в <данные изъяты>, так как по архивным данным указано, что работал трактористом на заготовке леса,
с 28.09.1978 по 27.12.1978 в качестве крановщика крана ККУ-7,5 на погрузке леса <данные изъяты> так как не представлена уточняющая справка о характере выполняемых работ,
С 01.11.1989 по 05.08.1991, с 12.11.1992 по 22.09.1994 в качестве тракториста лесоучастка по трелевке и вывозке леса <данные изъяты> в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса <данные изъяты> в связи с не предоставлением документов, подтверждающих, что эти организации занимались заготовкой леса,
с 20.08.1991 по 31.03.1992 в качестве тракториста <данные изъяты>, так как не представлены документы, подтверждающие характер работы, а также верность записи «на трелевку леса».
В данных организациях он работал только на трелевке лева, так как трелевочые трактора ( ТТ) для чего либо иного не предусмотрены. Данный стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Иными документами он не располагает.
Представитель ответчика Новикова Е.С. исковые требования Лебедева Н.И. не признала, указав на то, что отсутствует стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. УПФ к зачету принят стаж 06 лет 03 месяца 28 дней. Данные обстоятельства исключают возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста.
Исследовав материалы по делу, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона в связи с тяжелыми условиями труда назначается следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в редакции Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 N 1218, с изменениями от 27.09.1990 N 969 Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах Разделом ХХII Лесозаготовки, Заготовка и сплав леса, среди рабочих указаны трактористы на трелевке и вывозке леса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечения в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 (подпункт «д» пункта 1).
В вышеуказанный Список включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Данным Списком предусмотрены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" п. 6 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В ходе судебного заседания были допрошены свидетели, которые в подтверждение своих пояснений предоставили копии трудовых книжек.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что работал вместе с истцом в <данные изъяты>. Он сначала был оператором пилорамы, потом был назначен начальником лесозаготовительного участка. Лебедев пришел в кооператив немного позднее. В это время строилась дорога от <адрес> до железнодорожного моста. Работали часто без выходных, весь световой день Лебедев был задействован на трелевочном тракторе, на трелевке леса, которая предполагает доставку леса от места валки до площадки, откуда ее вывозят лесовозы. Для этого был специальный трелевочный трактор ТТ-4, на котором возможна только трелевка леса. Трелевка леса –это этап заготовки леса. Потом Лебедев уходи в <данные изъяты> где тоже выполнял такие же работы по трелевке леса.
Свидетель ФИО6 пояснил, что вместе с истцом работали в <данные изъяты> Кооператив был занят заготовкой леса, который продавали в <данные изъяты>. Он работал вальщиком, а Лебедев на трелевочном тракторе. В кооперативе были только трелевочные трактора. Он валил лес, а трелевочный трактор перетаскивает хлысты на тракторе на площадку. Вместе с Лебедевым они работали и в <адрес>. Истец и там работал на трелевке леса. ТТ-4 это трелевочный трактор.
Свидетель ФИО7 пояснил, что был председателем <данные изъяты>. Кооператив занимался заготовкой леса на участках <данные изъяты>. В собственности кооператива был трелевочный трактор ТТ-4, на котором работал Лебедев. По производственным характеристикам данный трактор трелевочный, иными работам как трелевка леса, то есть доставка хлыстов к дороге, он заниматься не может. Трелевка леса – это часть процесса заготовки леса. Когда кооператив закрывали, печать была сдана в администрацию. Почему сотрудник кадров не дооформила документы в архив, ему неизвестно. Запись в трудовую книжку Лебедева Н.И. под №25 внесена им, как председателем кооператива, указано, что он(Лебедев) принят трактористом на трелевку леса. Не исключает, что трелевка еса была дописана. Сделано это было исходя из требований по ведению книжек в части правильного наименования специальности.
В ходе судебного заседания исследованы материалы по делу:
Решение исполнительного комитета Первоуральского городского совета народных депутатов от 12.05.1988 № 177 о регистрации устава <данные изъяты>
Постановление Главы администрации города Первоуральска от 30.10.1992 № 824б <данные изъяты>, который закрыт в связи с окончанием производственной деятельности.
Справка администрации <данные изъяты> о том, что документы по личному составу <данные изъяты> в архивный отдел администрации на хранение не передавались.
Архивная справка от 15.12.2009 № 766/3 <данные изъяты>, согласно которой документы предприятий: <данные изъяты> на муниципальное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении данных документов не располагают.
Архивная справка согласно которой Лебедев Николай Ильич с 02.12.1994 трактористом ТТ-4 на заготовку леса временно вахтовым методом. Основание личное заявление.
Личная карточка по учету кадров формы Т-2 <данные изъяты> согласно которой истец Лебедев Н.И. с 02.12.1994 по 25.11.1995 работал трактористом ТТ-4 на заготовке леса временно.
Архивная справка подтверждающая период работы Лебедева Н.И. в <данные изъяты>.
Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что относительно периода работы с 28.09.1978 по 27.12.1978 в качестве крановщика крана ККУ-7,5 на погрузке леса <данные изъяты> истцом никаких доказательств не представлено. Этот период мог быть включен при условии выполнения работ на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Место выполнения погрузочных работ в ходе судебного заседания не установлено.
В специальный стаж подлежат включению периоды :
с 02.12.1994 по 25.11.1995 в <данные изъяты>, где Лебедев работал в качестве тракториста ТТ-4. При наличии сомнения в части того, что слова « на трелевке леса» было дописано, не меняют сущность профессии. В данном случае суд исходит из того, что работая трактористом ТТ-4 (трелевочного трактора) можно осуществлять только трелевку лева, что является этапом заготовки леса, что указано по архивным данным, что «работал трактористом на заготовке леса». В календарном исчислении данный период составляет 0 лет 11 месяцев 23 дня.
С 01.11.1989 по 05.08.1991 – в календарном исчислении 01 год 09 месяцев 05 дней, с 12.11.1992 по 22.09.1994 – в календарном исчислении 01 год 10 месяцев 10 дней в качестве тракториста лесоучастка по трелевке и вывозке леса <данные изъяты> в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса <данные изъяты>,
с 20.08.1991 по 31.03.1992 в качестве тракториста <данные изъяты>, что в календарном исчислении составляет 0 лет 07 месяцев 11 дней.
Всего в зачет специального льготного стажа суд принимает 05 лет 02 месяца 19 дней. Учитывая льготный стаж, принятый ответчиком 06 лет 03 месяца 28 дней, общий льготный стаж Лебедева Н.И. составляет 11 лет 06 месяцев 17 дней., что не дает оснований для назначения Лебедеву Н.И трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона в связи с тяжелыми условиями труда, установленной согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с 01.01.2010.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Лебедева Николая Ильича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области от 15.09.2010 №2075/182806 об отказе Лебедеву Николаю Ильичу в установлении пенсии признать частично незаконным в оспариваемой части.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области принять Лебедеву Николаю Ильичу к зачету в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды с 01.11.1989 по 05.08.1991, с 20.08.1991 по 31.03.1992, с 12.11.1992 по 22.09.1994, с 02.12.1994 по 25.11.1995
Отказать Лебедеву Николаю Ильичу в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и включении в льготный стаж периода с 28.09.1978 по 27.12.1978.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года.
Судья: подпись Е.В.Карапетян
Копия верна. Судья Е.В. Карапетян
Секретарь: