Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2011 года.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд
в составе: председательствующего судьи Опалевой Т.А.,
с участием представителя прокуратуры города Первоуральск Захаренкова А.А.,
при секретаре Кислициной А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-292 по иску прокурора города Первоуральска в интересах городского округа Первоуральск и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралпромконтакт-2008» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор города Первоуральска обратился в суд с иском в интересах городского округа Первоуральск и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралпромконтакт-2008» (далее – ООО «Уралпромконтакт-2008») об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов по адресу: <адрес>, в 20 метрах от <адрес>.
В обоснование в исковом заявлении указано, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства об отходах потребления на территории городского округа Первоуральск установлено наличие по вышеуказанному адресу, рядом с контейнерной площадкой несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, объемом примерно 10 куб. метров. Многоквартирный жилой дом, на придомовой территории которого выявлена несанкционированная свалка, находится в управлении ООО «Уралпромконтакт-2008». Ответчик не должным образом осуществляет возложенные на него обязанности. Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду и санитарно-эпидемиологическую ситуацию, а бездействие ответчика нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Грубое нарушение норм экологического и санитарного законодательства создают угрозу загрязнения окружающей среды, причинения вреда здоровью граждан.
Представитель прокуратуры города Первоуральск Захаренков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Уралпромконтакт-2008» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен. О причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства не заявлял. Суд с учетом мнения представителя прокуратуры города Первоуральск считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры РФ возложен надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
В силу ч. 3 ст. 35 того же Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 51 того же Закона, сброс отходов на почву запрещается.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в 20 метрах от дома № по <адрес> <адрес> находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, что подтверждается актом осмотра участка местности от 16.12.2010 (л.д. 6), фотоснимками (л.д. 7-9). Данные обстоятельства были выявлены в ходе проверки прокуратуры города Первоуральск исполнения природоохранного законодательства.
Документов, подтверждающих отсутствие несанкционированной свалки, ответчиком не представлено. Доказательств тому обстоятельству, что ответчиком принимались меры по надлежащему исполнению своих функций, связанных с организацией сбора и вывоза бытовых отходов, суду также не представлено.
Согласно справки от 09.11.2010 за № вышеуказанный дом, на придомовой территории которого расположена свалка, находится в управлении ООО «Уралпромконтакт-2008» (л.д. 10).
Поэтому требование прокурора в части возложения на ответчика обязанности по ликвидации указанной свалки подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание, что истец в соответствии с законом освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <...> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск прокурора города Первоуральск в интересах городского округа Первоуральск и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралпромконтакт-2008» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уралпромконтакт-2008» ликвидировать несанкционированную свалку по адресу: <адрес>, в 20 метрах от <адрес>, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уралпромконтакт-2008» в доход государства государственную пошлину в размере <...> руб.
Ответчик вправе подать в Первоуральский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись Т.А. Опалева
<...>
<...>