решение по иску прокурора г. Первоуральска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению `Городская больница № 3` об обязании привестикатегорию, находящуюся на балансе электроприемников по надежности электроснабжения с правилами



Дело №2-1717/2011

Мотивированное решение составлено 18 июля 2011 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 г. г.Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Деменевой Л.С.,

с участием старшего помощника прокурора городского округа Первоуральск Андриянова Е.В.,

представителей ответчиков Куминовой Ю.М., Михайловой Т.Я.,

при секретаре Пшевалковской Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1717/2011 по иску прокурора г. Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному учреждению «Городская больница № 3», Управлению здравоохранения городского округа Первоуральск об обязании привести категорию, находящихся на балансе электроприемников по надежности электроснабжения в соответствии с правилами устройства электроустановок, обязании обеспечить питание электроэнергией здание поликлиники от двух взаимно резервирующих источников электропитания,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Первоуральск обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Первоуральскому муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №3», Управлению здравоохранения городского округа Первоуральск об обязании привести категорию, находящихся на балансе электроприемников по надежности электроснабжения в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 № 204, не позднее чем через месяц после вступления решения суда в законную силу, обязании обеспечить питание электроэнергией здание поликлиники МУ «Городская больница №3» (<адрес>) от двух взаимно резервирующих источников электропитания в срок до 31.12.2011.

В обосновании иска истец указал, что прокуратурой г. Первоуральска по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка обеспеченности социальных объектов резервными источниками питания. МУ «Городская больница № 3» является учреждением здравоохранения, оказывающими медицинские услуги населению. Согласно информации Филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Первоуральское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» по данным учетно-технической документации, в материалах инвентарного дела МУ «Городская больница №3» на учете значится здание стационара, расположенное по адресу: <адрес> в состав которого входят операционные. В силу пункта 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, электроприемники первой категории- электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. В соответствии с пунктом 1.2.19 Правил, электроприемники первой категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Вместе с тем, согласно п.9. акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ЗАО «Горэлектросеть» и Абонента , являющегося приложением к муниципальному контракту от 01.01.2011, электроприемник МУ «Детская городская больница» относится ко второй категории. Отнесение здания поликлиники МУ «Городская больница №3» в состав которого входят операционные, к электроприемникам второй категории противоречит положениям действующих нормативных актов. Установлено, что в связи с отнесением здания поликлиники МУ «Городская больница №3» к третей категории электроприемников, не соблюдается и требование пункта 1.2.19 Правил о необходимости обеспечения электроприемников первой категории двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания. Несоответствие категории электроприемников фактической, а также отсутствие двух взаимно резервирующих источников питания в здании, в случае перерыва электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей, находящихся на лечении в поликлинике.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора г. Первоуральска Андриянов Е.В. требования поддержал.

Ответчик представитель МУ «Городская больница № 3» Михайлова Т.Я. в судебном заседании исковые требования признала в части, согласилась с тем, что электроприемники стационара МУ «Городская больница » должны относится первой категории.

Ответчик представитель Управления здравоохранения городского округа Первоуральск Куминова Ю.М. исковые требования не признала. Суду указала, что в соответствии с Положением об Управлении здравоохранения городского округа Первоуральск, утвержденным Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 06.11.2008, в систему Управления входят муниципальные организации здравоохранения, собственником имущества которых является городской округ Первоуральск, в соответствии с законодательством и настоящим Положением. В качестве учредителя муниципальных организаций здравоохранения Управление осуществляет следующие функции:

-Определение общих направлений, характера и объемов деятельности;

-Согласование Устава, изменений и дополнений к нему;

-Утверждение сметы доходов и расходов, внесение в нее изменений и дополнений;

-Согласование штатного расписания и структуры муниципальной организации здравоохранения в соответствии с муниципальным заданием;

-Представление Главе городского округа Первоуральск кандидатуры на должность руководителя муниципальной организации здравоохранения, согласование освобождения от должности руководителя муниципальной организации здравоохранения; заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем муниципальной организации здравоохранения (по согласованию с заместителем Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой и Комитетом по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск), применение к нему мер поощрения за труд и дисциплинарных взысканий;

-Проведение реорганизации и ликвидации.

Согласно Устава (утвержденного Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 09.12.2002) муниципальное учреждение «Городская больница № 3» является юридическим лицом, находящимся в ведении Управления здравоохранения, и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (п. 3 Устава). Считает, что Управление здравоохранения городского округа Первоуральск является ненадлежащим ответчиком по делу.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора г. Первоуральска подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, между ЗАО «Горэлектросеть» и МУ «Городская больница № 3» был составлен акт разграничения балансовой принадлежности соответствующих электрических сетей и эксплуатационной ответственности электроустановок, из которого следует, что электроустановки (токоприемники) в здании МУ «Городская больница №3» (<адрес>) относится к третей категории электроснабжения (л.д.25-26).

Согласно п. 1.2.17, 1.2.18 Правил устройства электроустановок, электроприемники 1 категории - это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой, в том числе, опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов телевидения и связи, данные электроприемники должны обеспечиваться электроэнергией от двух взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

По данным Первоуральского бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости в состав здания МУ «Городская больница № 3» входят операционные (л.д. 8).

Действующее законодательство не содержит положений о том, что категории электроприемников должна устанавливаться каким-либо нормативным актом, в Правилах устройства электроустановок установлены критерии для определения категории электроприемников.

Учитывая и то, что в здании стационара МУ «Городская больница №3» по <адрес> находятся операционные и перерыв электроснабжения на данный объект может повлечь опасность для жизни людей, находящихся на лечении, а также то, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электроприемники обеспечиваются электроэнергией от двух взаимно резервирующих источников питания, электроприемник здания стационара МУ «Городская больница №3» по <адрес> должен относится к электроприемникам 1 категории.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Первоуральска к МУ «Городская больница № 3» подлежат удовлетворению, в исковых требования к Управлению здравоохранения городского округа Первоуральск прокурору следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора г. Первоуральска удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное учреждение «Городская больница №3» привести категорию находящихся на балансе электроприемников по надежности электроснабжения в соответствие с Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, а именно отнести здание МУ «Городская больница № 3», расположенное по <адрес> к электроприемникам ПЕРВОЙ категории.

Обязать Муниципальное учреждение «Городская больница №3» обеспечить питание электроэнергией здание стационара МУ «Городская больница №3», расположенное по <адрес> от двух взаимно резервирующих источников электропитания в срок до 31.12.2011.

Исковые требования к Управлению здравоохранения городского округа Первоуральск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: Л.С. Деменева