Дело №2-2230/2011 Мотивированное решение составлено 27 сентября 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Первоуральск 22 сентября 2011г. Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кормильцевой И.И., при секретаре Азаровой О.Г., с участием ст.пом.прокурора г. Первоуральска Андриянова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2- 2230 /2011 по жалобе Скоробогатова Вадима Михайловича на бездействие прокуратуры г. Первоуральска, установил: Заявитель Скоробогатов В.М. в порядке Главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился с жалобой на бездействие прокуратуры г. Первоуральска по его заявлению о привлечении должностных лиц администрации го Первоуральск к уголовной ответственности, в котором указал, что он обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации городского округ Первоуральск, которые вынесли незаконное Постановление о предоставлении земельного участка ФИО11 Прокуратура Свердловской области поручила прокуратуре г.Первоуральска в срок до 15.04.2011 организовать проверку и дать ему ответ. Считает, что прокуратура г. Первоуральска не провела проверку и не уведомила его. Просил признать действия (бездействия) прокуратуры города Первоуральска незаконными, обязать принять меры прокурорского реагирования, провести надлежащую проверку по его доводам. Заявитель Скоробогатов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется расписка. От заявителя поступило заявление об отказе от жалобы, претензий к прокуратуре г. Первоуральска не имеет (л.д.25). Учитывая, что отказ от требований может быть принят только в судебном заседании, суд в соответствии с ч.2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает жалобу на бездействие прокуратуры г. Перваоуральска в отсутствие заявителя Скоробогатова В.М. Старший помощник прокурора г. Первоуральска Андриянов Е.В. просит требования Скоробогатова В.М. оставить без удовлетворения как незаконные и необоснованные. В судебном заседании пояснил, что ранее по заявлению Скоробогатова В.М. уже проводилась проверка, был внесен протест на нормативно-правовой акт. Так как протест был отклонен, прокурор обратился в суд с заявлением о признании частично недействующим Положение о порядке предоставления земельных участков на территории го Первоуральск. Заявление было удовлетворено, решение Первоуральского городского суда (судья Коренев С.А.) судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда было оставлено без изменения. 08.02.2011 Генеральным Прокурором Чайка Ю.Я. была получена жалоба Скоробогатова В.М., в которой он просил отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц администрации. Жалобы была направлена в прокуратуру Свердловской области. 30.03.2011 жалоба поступила в прокуратуру г. Первоуральска с сопроводительным письмом. По результатам проверки первоначального постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заместителем прокурора Решетниковым В.Ю. оно было отменено и материал возвращен для проведения дополнительной проверки. 08.04.2011 помощником прокурора Бажуковой в адрес Скоробогатова В.М. была направлена повестка о вызове в прокуратуру, но он не явился. 14.04.2011 состоялся телефонный разговор со Скоробогатовым В.М. о его явке 15.04.2011, но он сказал, что не явится, так как будет находиться на работе в г. Екатеринбурге. Скоробогатову В.М. и прокурору Свердловской области были направлены ответы. Претензий со стороны прокурора Свердловской области по письму от 16.04.2011 не поступило. В предварительном судебном заседании Скоробогатов В.М. пояснил, что его право не нарушено. Прокуратурой г. Первоуральска предприняты все действия, которые предписывает ФЗ «О прокуратуре». Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает жалобу Скоробогатова В.М. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием). В предварительном судебном заседании Скоробогатов В.М. пояснил, что бездействие прокуратуры г. Первоуральска выразилось в том, что прокуратура г. Первоуральска не в полной мере исполнила указание Прокуратуры Свердловской области о подробном опросе его по всем доводам обращения. Его права нарушены тем, что прокуратура так и не опросила его. Для признания бездействия должностных лиц незаконными, заявитель должен указать нарушение его прав и законных интересов. Согласно статье 12 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Суд считает, что прокуратурой г. Первоуральска Свердловской области должным образом проведена проверка по обращению Скоробогатова В.М. Заявитель не оспаривает, что он получил ответ государственного органа. Согласие либо несогласие с данным ответом не имеет правового значения. Суд учитывает, что ранее заявитель уже обращался с данным вопросом, принимались меры прокурорского реагирования, в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В статье 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии с п.2 статьи 5 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Исходя из положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», вызывать граждан и требовать от них объяснений – это право Прокурора, а не обязанность, так как Прокурор и его заместители самостоятельны в осуществлении возложенных на них функций. В ходе судебного разбирательства нарушений прав и законных интересов заявителя со стороны заинтересованного лица не установлено, так как проведена проверка по обращению гражданина и ему дан ответ в установленные законом сроки. С учетом изложенного, суд находит требования Скоробогатова В.М. необоснованными и отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Жалобу Скоробогатова Вадима Михайловича на бездействие прокуратуры г. Первоуральска оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательном виде через Первоуральский городской суд. Судья: И.И.Кормильцева