Мотивированное решение изготовлено 06.09.2011.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд

в составе: председательствующего судьи Опалевой Т.А.,

при секретаре Тущенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078 по иску Шакирова Закирьяна Саитовича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Первоуральске об обязании назначить государственную пенсию по инвалидности и произвести выплату задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Шакиров З.С. обратился в суд с данным иском, указав в заявлении, что в период с 19.09.1989 по 04.12.1989 он был призван на специальные военные сборы для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При исполнении обязанностей, связанных с ликвидацией последствий аварии, его здоровью был причинен вред, он стал инвалидом <...> группы. 14.08.1995 об был освидетельствован и решением <...> признан инвалидом <...> группы в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС. Управлением Пенсионного фонда ему была назначена государственная пенсия по инвалидности вследствие профзаболевания (трудового увечья), полученного при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. После очередного переосвидетельствования, проводившегося с 08.08.2000 по 12.10.2000, ему была изменена формулировка причины инвалидности на <...>», хотя диагноз остался прежним. Он стал получать трудовую пенсию по инвалидности.

С 01.01.2002 действует Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно пп.1 п. 3 ст. 3 этого Закона граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на одновременное получение двух пенсий.

С 16.09.2002 он – истец - стал инвалидом <...> группы, имел право на получение государственной пенсии по инвалидности, но не получал ее, так как у него не была установлена связь инвалидности с работами на ЧАЭС.

Решением Первоуральского городского суда от 21.06.2010 действия <...>, изменивших причину инвалидности, признаны незаконными, связь инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС восстановлена. Он – истец – получил справки <...> об инвалидности <...> группы с 12.10.2000 и об инвалидности <...> группы с 16.09.2002 с установлением причины инвалидности <...>. С 01.10.2010 ему – истцу - была назначена государственная пенсия по инвалидности и с 25.10.2010 - трудовая пенсия.

Поскольку он – истец – до этого времени получал только пенсию по инвалидности, то обратился в суд по выплате задолженности по второй пенсии. Было вынесено решение от 28.12.2010 о начислении и выплате трудовой пенсии по старости за период с 07.12.2007 до момента назначения этой пенсии. Но решение не исполняется, так как он – истец – получал трудовую пенсию по инвалидности, а не государственную пенсию инвалидам. При начислении трудовой пенсии по старости ее сумма оказалась меньше, чем трудовая пенсия по инвалидности, поэтому Пенсионный фонд оставил и выплачивает трудовую пенсию по инвалидности. То есть, трудовую пенсию по старости не назначали, поэтому исполнить решение суда по этой пенсии невозможно. В связи с этим он – истец – просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральск произвести перерасчет государственной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2002 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 01.01.2002 и обязать произвести выплату задолженности за период с 07.12.2007 по 01.10.2010.

Истец Шакиров З.С. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Представитель истца Нигаматянов Р.З. действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Крылосова Л.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала, представила отзыв, в котором указано, что истец с заявлением о назначении пенсии по инвалидности на основании справки <...> от 26.08.2010 с формулировкой причины инвалидности «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» обратился 25.10.2010. При этом причина с «общее заболевание» изменена за прошлое время, то есть с 16.09.2002. В связи с этим изменением истец приобретает право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 3 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Истцу была назначена государственная пенсия по инвалидности с 1-го числа месяца, в котором истец обратился за пенсией, но не ранее возникновения права. Назначение пенсии за прошлое время пенсионным законодательством не предусмотрено. Истец получает две пенсии: трудовую по старости и государственную по инвалидности.

Суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, считает иск Шакирова З.С. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шакиров З.С. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 19.09.1989 по 04.12.1989, подвергся воздействию радиации и является инвалидом. Заключением <...> 14.08.1995 истцу впервые была установлена <...> группа инвалидности с причиной <...> При очередном переосвидетельствовании 08.08.-12.10.2000 истцу была установлена <...> группа инвалидности с указанием причины инвалидности <...> С 16.09.2002 Шакирову З.С. была установлена <...> группа инвалидности с указанием той же причины. Решением Первоуральского городского суда от 21.06.2010, вступившим в законную силу 06.07.2010, были признаны незаконными все решения <...> в части установления Шакирову З.С. <...> в качестве причины инвалидности. На основании данного решения Шакиров З.С. получил справку <...> от 26.08.2010 об установлении <...> группы инвалидности с 16.09.2002 в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС.

25.10.2010 на основании решения суда и справок <...> от 26.08.2010 истец обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии по инвалидности.

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральск назначило пенсию по инвалидности с 01.10.2010, поскольку не наделено полномочиями назначения пенсии за прошлое время.

Назначение пенсии по старости для пострадавших граждан (кроме граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, также граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) осуществляется на основании Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

К гражданам, получившим инвалидность вследствие военной травмы (Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") приравнивает военнослужащих и равных им по пенсионному обеспечению лиц, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, направленных и командированных для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

Пенсия гражданам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие радиационных воздействий, назначается в соответствии с п. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от 18.06.1992.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2002 право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Таким образом, по мнению суда, истец имеет право на получение выплат пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, связанной с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Пенсионным фондом эта пенсия была назначена с 1-го числа месяца, в котором истец за ней обратился, то есть, с 01.10.2010. Но с учетом того, что такое обращение истец смог осуществить только после восстановления связи его заболеваний и инвалидности с работой по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС за прошлое время, а именно с 16.09.2002, следовательно, право на эту пенсию у Шакирова З.С. имелось до обращения к ответчику. Поскольку право истца на своевременное получение пенсионных выплат по инвалидности было нарушено, он имеет право на возмещение убытков в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец заявил требование об обязании ответчика произвести начисление выплаты пенсии по инвалидности с 07.12.2007. Однако, суд полагает возможным удовлетворение этого требования за период с 22.07.2008 до 01.10.2010, то есть начало периода определяется не позднее 3-х лет перед обращением с данным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Шакирова Закирьяна Саитовича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Первоуральске произвести начисление и выплатить Шакирову Закирьяну Саитовичу государственную пенсию по инвалидности с 22.07.2008 и до момента назначения этой пенсии, то есть до 01.10.2010.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Опалева