Мотивированное решение изготовлено 10.10.2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2011 года г.Первоуральск Свердловской области Первоуральский городской суд в составе: председательствующего Майоровой Н.В., при секретаре Дмитриевой Р.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2418/2011 по заявлению Воронова Константина Борисовича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Портновой Т.Г. от 08.08.2011 о запрете на совершение регистрационных действий, суд У С Т А Н О В И Л: 02.06.2011 на основании выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга исполнительного листа № от 09.09.2010 о взыскании с Воронова Константина Борисовича в пользу Открытого акционерного общества «ВУЗ-Банк» суммы в размере <данные изъяты>., судебным приставом-исполнителем Первоуральского отдела УФССП по Свердловской области Портновой Т.Г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании указанной денежной суммы с Воронова К.Б. в пользу Открытого акционерного общества «ВУЗ-Банк» (л.д.56-57, 54). В рамках исполнительного производства № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского отдела УФССП по Свердловской области Портновой Т.Г. от 08.08.2011 был наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества: нежилого объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес> (л.д.32). Воронов К.Б. обратился в Первоуральский городской суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского отдела УФССП по Свердловской области Портновой Т.Г. от 08.08.2011 в части наложения запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства. Воронов К.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Чертыковой Н.А. (л.д. 69). Представитель Воронова К.Б. – Чертыкова Н.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала, суду пояснила, что постановление от 08.08.2011 о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, земельного участка по этому же адресу, является незаконным в части наложения запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объекта незавершенного строительства, поскольку фактически, согласно кадастрового паспорта, указанный объект незавершенного строительства является полностью законченным объектом. Вороновым К.Б. было подано 10.08.2011 заявление в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о регистрации объекта завершенного строительством по данному адресу, но в связи с вынесением данного постановления ему было отказано в регистрации указанного объекта недвижимости как объекта завершенного строительства. Воронов К.Б. обращался к судебному приставу-исполнителю с просьбой снять запрет в части объекта незавершенного строительства, что ему необходимо для регистрации данного объекта в Первоуральском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и реализации его, с целью погасить перед Банком имеющуюся задолженность. Просила заявленные требования удовлетворить. Срок для обжалования постановления от 08.08.2011 не пропущен, поскольку данное постановление было вручено Воронову К.Б. судебным приставом-исполнителем только 01.09.2011. Представитель Открытого акционерного общества «ВУЗ-БАНК» Шарипова Д.Р., действующая на основании доверенности № от 11.05.2011, возражала против удовлетворения жалобы Воронова К.Б., суду пояснила, что до настоящего времени требования исполнительного листа Вороновым К.Б. не исполнены. Полагает, что в случае удовлетворения жалобы Воронова К.Б., у заявителя появляется право присвоить объекту недвижимости статус жилого помещения, а так же право зарегистрироваться по данному адресу, что может сделать невозможным обращение взыскания на данное имущество в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа, поскольку в соответствии со ст. 79 Закона «Об исполнительном производстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), принадлежащее гражданину-должнику, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. При данных обстоятельствах в удовлетворении жалобы Воронова К.Б. просила отказать. Судебный пристав-исполнитель Портнова Т.Г. возражала против удовлетворения заявленных Вороновым К.Б. требований, суду пояснила, что в ее производстве находятся материалы исполнительного производства о взыскании с Воронова К.Б. в пользу ОАО «ВУЗ-Банк» <данные изъяты>. Воронов К.Б. погашает задолженность по <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. в месяц по мере возможности. В рамках исполнительного производства был сделан запрос о наличии у Воронова К.Б. недвижимого имущества, установлено, что за ним числится объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок по этому же адресу. Также ей были запрошены в Управление Федеральной миграционной службы России по Свердловской области сведения о регистрации Воронова К.Б., установлено, что Воронов К.Б. зарегистрирован по адресу: <адрес>. На основании данных документов ей было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимого имущества. Данное постановление направлено в Первоуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для исполнения. На сегодняшний день акт описи имущества не составлен. Постановление от 08.08.2011 Вороновым К.Б. было получено 01.09.2011. До настоящего времени имеющаяся у Воронова К.Б. задолженность перед Банком не погашена. На момент вынесения постановления о запрете совершения регистрационных действий в Первоуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области заявления о регистрации объекта завершенного строительством по данному адресу не было. Воронов К.Б. никаких документов о том, что им подано такое заявление в Первоуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не предъявлял. Суд, выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные Вороновым К.Б. требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. На основании ст. 122 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Поскольку постановление от 08.08.2011 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества было вручено Воронову К.Б. 01.09.2011, что не оспаривала судебный пристав-исполнитель Портнова Т.Г., суд считает, что заявитель в установленный срок подал жалобу на указанное постановление – 06.09.2011. В соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В части 1 статье 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указано, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ст. 68 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. В указанной статье перечислены виды мер принудительного исполнения: в том числе обращение взыскания на имущество должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Комментируя указанную статью закона, суд полагает, что к таким мерам можно отнести, в том числе запрет на совершение определенных действий, в том числе запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимости. В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 02.06.2011 на основании выданного Ленинским районным судом г.Екатеринбурга исполнительного листа № от 09.09.2010 о взыскании с Воронова Константина Борисовича в пользу Открытого акционерного общества «ВУЗ-Банк» суммы в размере <данные изъяты>., судебным приставом-исполнителем Первоуральского отдела УФССП по Свердловской области Портновой Т.Г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании указанной денежной суммы с Воронова К.Б. в пользу Открытого акционерного общества «ВУЗ-Банк» (л.д.56-57, 54). Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа. Суду представлен материал исполнительного производства 14997/11/43/66 (л.д. 26-57). В рамках исполнительного производства № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского отдела УФССП по Свердловской области Портновой Т.Г. от 08.08.2011 был наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества: нежилого объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес> (л.д.32). Указанное постановление от 08.08.2011 было вынесено после истечения срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, в связи с неисполнением Вороновым К.Б. требований исполнительного листа, в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов. Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра был наложен в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности Воронову К.Б., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2011 № (л.д. 53). Как пояснил судебный пристав-исполнитель Портнова Т.Г. и подтверждается материалами исполнительного производства № (л.д. 26-57) на момент вынесения постановления о запрете совершения регистрационных действий в Первоуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области заявление о регистрации объекта завершенного строительством по адресу <адрес>, не поступало, Воронов К.Б. никаких документов о том, что им подано такое заявление в Первоуральский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не предъявлял. При данных обстоятельствах, суд не усматривает нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя Портновой Т.Г. при вынесении постановления от 08.08.2011 о наложении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества. Данное заявление вынесено правомерно, с соблюдением требований Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве». Кроме того, при принятии решения по жалобе Воронова К.Б. суд усматривает в действиях заявителя желание уйти от возможности исполнения исполнительных документов. В соответствии со ст. 79 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». Перевод нежилого объекта незавершенного строительства по адресу <адрес> в объект завершенного строительства и наличие у него статуса жилого помещения может сделать невозможным обращение взыскания на данное имущество в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление от 08.08.2011 постановления от 08.08.2011 судебного пристава исполнителя Первоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области о запрете регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства вынесено судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Портновой Т.Г. в рамках представленных ей полномочий, является законным и обоснованным. Требования заявителя Воронова К.Б. не подлежат удовлетворению. руководствуясь ст. ст. 193 – 199, 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявленные Вороновым Константином Борисовичем требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Портновой Т.Г. от 08.08.2011 в части объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу: <адрес> – ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда. Судья: подпись Копия верна. Судья: Н.В. Майорова Секретарь: