Мотивированное решение изготовлено 24.10.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Майоровой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Первоуральска Богданович Ю.В.,

при секретаре Дмитриевой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-2404/2011 по иску прокурора г.Первоуральска в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болдырь Любови Александровне об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ТРЦ «Космос», суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Первоуральска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болдырь Любови Александровне и с учетом уточнений к иску просил обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ТРЦ «Космос», расположенному по адресу: <адрес>, а именно провести следующие работы:

-оборудовать пандус, соответствующий СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 30.09.2012;

-оборудовать дополнительные разделительные поручни входной группы, с учетом технических требований ГОСТ Р 51261 в срок до 01.03.2012;

-оборудовать санитарно-гигиеническое помещение для посетителей – инвалидов в соответствие со СНиП 35-01-2001 в срок до 01.03.2012.

Обосновывая свои исковые требования помощник прокурора г.Первоуральска Богданович Ю.В. суду пояснила, что в ходе проверки здания ТРЦ «Космос» ИП «Болдырь И.А.», расположенного по адресу: <адрес>, на предмет беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры было установлено, что вход в здание оборудован пандусом, несоответствующим действующим СНиПам, отсутствуют поручни на крыльце при входе в здание, не оборудованы санитарные комнаты для посетителей-инвалидов в соответствии с действующими СНиПами, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан с ограниченными физическими возможностями на создание среды для их жизнедеятельности, что противоречит положениям ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Федерального Закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Представитель ответчика индивидуального предпринимателя Болдырь Л.А. – Вахитова Э.М. исковые требования прокурора г.Первоуральска признала в полном объеме, ответчик согласна устранить указанные недостатки и оборудовать пандус, соответствующий СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 30.09.2012; оборудовать дополнительные разделительные поручни входной группы, с учетом технических требований ГОСТ Р 51261 в срок до 01.03.2012; оборудовать санитарно-гигиеническое помещение для посетителей – инвалидов в соответствие со СНиП 35-01-2001 в срок до 01.03.2012. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны, и, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято признание иска ответчиком.

Представитель третьего лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Первоуральску Светлаков А.Н. изложенное в отзыве на исковое заявление поддержал в полном объеме, считает, что заявленные исковые требования прокурора г. Первоуральска к индивидуальному предпринимателю Болдырь Л.А. об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ТРЦ «Космос» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Первоуральску Сорокина О.В. изложенное в отзыве на исковое заявление поддержала в полном объеме, считает, что заявленные исковые требования прокурора г. Первоуральска к индивидуальному предпринимателю Болдырь Л.А. об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ТРЦ «Космос» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании абз. 1 ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики государства и является публичной обязанностью всех вышеназванных лиц.

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, сооружения, культурно-зрелищные и другие учреждения, к которым относится и здание ТРЦ «Космос».

Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. (ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе ко входам (выходам) зданий, лестницам, пандусам, внутреннему устройству зданий, санитарно-гигиеническим помещениям зданий указаны в строительных нормах и правилах, в том числе в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 73.

Факт нарушений, изложенных в исковом заявлении, допущенных ответчиком, подтверждается актом обследования объектов социальной инфраструктуры № от 09.06.2011 (л.д.9), составленным в результате проведенной выездной проверки здания ТРЦ «Космос» на предмет оборудования элементами доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

иск прокурора г.Первоуральска удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Болдырь Любовь Александровну обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ТРЦ «Космос», расположенному по адресу: <адрес>, а именно провести следующие работы:

-оборудовать пандус, соответствующий СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 30.09.2012;

-оборудовать дополнительные разделительные поручни входной группы, с учетом технических требований ГОСТ Р 51261 в срок до 01.03.2012;

-оборудовать санитарно-гигиеническое помещение для посетителей – инвалидов в соответствие со СНиП 35-01-2001 в срок до 01.03.2012.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд г. Первоуральска

Судья: Н.В. Майорова