Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года город Первоуральск Свердловской области Первоуральский городской суд в составе председательствующего Опалевой Т.А., при секретаре Тущенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1860 по иску прокурора города Первоуральска в интересах не определенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Детская городская больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, установил: Прокурор города Первоуральска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Детская городская больница» (далее – МУ ДГБ) об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности. В обоснование требований указал, что Прокуратурой г.Первоуральска при осуществлении надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних, в том числе за соблюдением правил пожарной безопасности на объектах с постоянным пребыванием несовершеннолетних, установлено следующее. По требованию прокурора г. Первоуральска прокуратурой г. Первоуральска совместно со старшим инспектором ОНД отдела НД г. Первоуральска по заданию прокуратуры Свердловской области организована и проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, исполнения ранее выданных предписаний в указанной сфере в Муниципальном учреждении «Детская городская больница». По результатам проверочных мероприятий старшим инспектором ОНД отдела НД г. Первоуральска составлено заключение специалиста №121 от 10.03.2011, где зафиксировано, что при проведении проверки выявлены нарушения норм Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно: 1. В здании стационара двери технических помещений не противопожарные. 2. В инфекционном отделении дверные проемы эвакуационных выходов шириной менее 1,2 м. 3. В инфекционном отделении на путях эвакуации (переход между зданиями) применен горючий линолеум. 4. В бак.лаборатории (ул. Ватутина, 15), отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. 5. На оконных проемах (в молочной кухне) установлены глухие металлические решетки. 6. В детской поликлинике (ул. Строителей, 27 а), на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы (панели). 7. В детской поликлинике эвакуационные выходы высотой менее 1,9 м. Нарушения правил пожарной безопасности не устранены до настоящего времени, что подвергает опасности жизни и здоровье несовершеннолетних воспитанников данного учреждения. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной краны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; одержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты» включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со статьей 38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные надеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии с правилами пожарной безопасности (01-03), утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Устранение выявленных нарушений требует значительных временных и финансовых затрат. Лица, в интересах которых обращается прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, являются совершеннолетними, следовательно, не могут реализовывать свои права в полном объеме, в том числе на благоприятную окружающую среду, безопасные и комфортные условия проживания и обучение, на обращение в органы государственной власти, на защиту своих интересов в суде. Выявленные нарушения создают прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью совершеннолетних, находящихся в учреждении. Просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011, провести следующие работы по устранению выявленных нарушений, а именно: 1. В здании стационара двери технических помещений установить противопожарные; 2. В инфекционном отделении дверные проемы эвакуационных выходов сделать шириной не менее <...> м; 3. В инфекционном отделении на путях эвакуации (переход между зданиями) демонтировать горючие материалы. 4. Бак.лабораторию (<...>) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 5. На оконных проемах (в молочной кухне) демонтировать глухие металлические решетки; 6. В детской поликлинике (<...>), на путях эвакуации для отделки стен применены негорючие материалы; 7. В детской поликлинике эвакуационные выходы сделать высотой не менее <...> м. Прокурор Богданович Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить требования в полном объеме, поскольку документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, не представлено. Представитель ответчик МУ ДГБ Яценко Л.Г., действующая на основании доверенности (л.д. 13), в судебном заседании признала требования пункт искового заявления– 1, 2, 4, 6. Пункты 3 и 5 устранены, а именно в инфекционном отделении на путях эвакуации демонтированы горючие материалы, убран линолеум, на оконных рамах (в молочной кузне) демонтированы глухие металлические решетки. Пункт 7 искового заявления не признала, так как невозможно увеличить высоту эвакуационных выходов, ширина дверей больше стандартных. Кроме того пояснила, что срок, в пределах которого прокурор просит устранить выявленные нарушения нереальный, для устранения необходим срок до декабря 2012 года. Представитель третьего лица Отдела НД городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования прокурора города Первоуральска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований. В судебном заседании установлено, что 09.03.2011 прокуратурой города Первоуральск проводилась проверка технического и санитарного состояния зданий МУ «Детская городская больница», в ходе которой были выявлены нарушения: 1. в здании стационара двери технических помещений не противопожарные (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02.-89* п. 1,82); 2. в инфекционном отделении дверные проемы эвакуационных выходов ширине менее 1,2 м (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.16*); 3. в инфекционном отделении на путях эвакуации (переход между зданиями) применен горючий линолеум (ППБ 01-03 п. 53; СНиП 21-01-97 п. 6.25); 4. в бак.лаборатории (ул. Ватутина, 15) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 3, НПЬ 110-03 п. 9, таб. 9); 5. на оконных проемах (в молочной кухне) установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); 6. в детской поликлинике (ул. Строителей, 27а) на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы (панели) (ППБ 01-03 п.53; СНиП 21-01-97 п. 6.25); 7. в детский поликлинике эвакуационные выхода высотой менее 1,9 (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.16.*) (л.д. 7). В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также исполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной краны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно статье 38 данного закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться «и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии с Правилами пожарной безопасности (01-03), утверждёнными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не представлено, таким образом, подлежат удовлетворению требования прокурора города Первоуральск в полном объеме. Доводы представителя ответчика о том, что пункты 3 и 5 выполнены, устранены нарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этому суду не представлено. Что касается сроков устранения выявленных нарушений, представитель ответчика указал, что нарушения возможно устранить только до декабря 2012. Суд считает возможным предоставить срок для проведения работ по устранению выявленных нарушений до 01.04.2012. Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования прокурора города Первоуральска в интересах не определенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Детская городская больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение «Детская городская больница»: В срок до 01.04.2012 провести работы по устранению нарушений противопожарных правил, то есть: 1. В здании стационара двери технических помещений установить противопожарные; 2. В инфекционном отделении дверные проемы эвакуационных выходов сделать шириной не менее 1,2 м; 3. В инфекционном отделении на путях эвакуации (переход между зданиями) демонтировать горючие материалы. 4. Бак.лабораторию (<...>) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 5. На оконных проемах (в молочной кухне) демонтировать глухие металлические решетки; 6. В детской поликлинике (<...>), на путях эвакуации для отделки стен применены негорючие материалы; 7. В детской поликлинике эвакуационные выходы сделать высотой не менее <...> м. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения. Судья: Т.А. Опалева