Дело № 2- 2071/2011 Мотивированное решение составлено 23 августа 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Первоуральск 18 августа 2011г. Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Деменевой Л.С., при секретаре Пшевалковской Я.С., с участием представителя ответчика Кутыревой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2071/2011 по иску администрации городского округа Первоуральск к Саетгалину Разилу Ратмировичу о признании не приобретшим права на жилое помещение, выселении, по встречному иску Саетгалина Разила Ратмировича к администрации городского округа Первоуральск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил: администрация городского округа Первоуральск обратилась в суд с иском к Саетгалину P.P. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, и выселении ответчика из указанного жилого помещения. В обоснование иска указала, что спорная квартира является муниципальной собственностью, в установленном законом порядке ответчику не распределялась, в связи с чем заселение ответчика в квартиру является самоуправным. В настоящее время ответчик имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. С 24.08.2010 признан малоимущим, поставлен в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер его очереди на 01.01.2011 – <данные изъяты>. Полагает, что спорная квартира не может быть предоставлена ответчику по договору социального найма, несмотря на соответствующее обращение ответчика в администрацию в ноябре 2010 года, поскольку тогда будут нарушены права граждан, поставленных в очередь до включения в нее ответчика. В судебное заседание представитель истца – администрации городского округа Первоуральск не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письме указал, что исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддерживает, встречные требования Саетгалина Р.Р. - не признает (л.д.155). Ответчик Саетгалин Р.Р. исковые требования администрации ГО не признал, предъявил встречный иск о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д.102). В обоснование встречного иска указал, что он с 02.11.1994 по 2009 гг. работал в системе ЖКХ, был принят на работу в <данные изъяты>, а затем название предприятия неоднократно менялось в связи с реорганизацией. Спорная квартира выделена ответчику в 2002 году решением профсоюзного комитета и администрации МУП ЖЭТ № в качестве служебного помещения. Кроме выписки из протокола о распределении жилья, и ключей от квартиры, ответчику ничего не выдали, отказывали в регистрации в квартире и выдачи служебного ордера по причине регистрации в спорном жилом помещении ФИО6 и ее ребенка. Саетгалин Р.Р. вселился в квартиру, сделал ремонт, оплачивает коммунальные платежи до настоящего времени. ФИО6 снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения только в 2008 г., когда оформила документы по переводу нежилого помещения в жилое - <адрес>. Представитель ответчика иск не признала, требования встречного иска поддержала. В обоснование требований и возражений по иску пояснила, что Саетгалин Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в <данные изъяты>. Впоследствии в связи с реорганизациями название предприятия неоднократно менялось. В ДД.ММ.ГГГГ. профсоюзным комитетом МУП ЖЭТ № Саетгалину Р.Р. было выделено служебное помещение по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола Саетгалину Р.Р. предоставлено служебное жилое помещение, ранее которое занимала ФИО6. После распределения жилого помещения, Саетгалину Р.Р. были выданы ключи от жилого помещения и выписка из протокола о предоставлении ему жилого помещения. ФИО6 выписалась из спорного жилого помещения в 2008 году. Саетгалин Р.Р. на протяжении длительного времени пытался зарегистрироваться в спорной квартире, оформить договор социального найма, что подтверждается заявлениями ответчика. Прокурор г. Первоуральска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в деле. Суд, выслушав ответчика Саетгалина Р.Р., его представителя Кутыреву Ю.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает иск администрации городского округа Первоуральск оставить без удовлетворения, исковые требования Саетгалина Р.Р. удовлетворить. В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Как следует из материалов дела, на основании решения администрации и профкома МУП ЖЭТ № от ДД.ММ.ГГГГ, Саетгалину P.P., плотнику МУП ЖЭТ №, была выделена служебная жилая площадь по адресу: г Первоуральск, <адрес> (л.д. 79). Сведения администрации ГО Первоуральск о том, что данные о присвоение статуса «служебного жилья» спорной квартире отсутствуют (л.д.156), служебный ордер Саетгалину РР. не выдавался, не могут, бесспорно, свидетельствовать о распределении квартиры без согласия собственника и о самоуправном вселении ответчика. Согласно ст. 105 Жилищного кодека Российской Федерации РСФСР (действовавшей возникновения спорного правоотношения) порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР. Согласно свидетельским показаниям ФИО8, работавшей в период распределения в МУП ЖЭТ № председателем профкома, ФИО6, ФИО9, ФИО10, МУП ЖЭТ № имело правомочия на распределения квартир как служебных работникам предприятия. При распределении спорной квартиры учитывались те обстоятельства, что Саетгалин Р.Р. имел стаж работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ, стоял в списке очередности на предоставлении жилого помещения. Свидетель ФИО6, занимавшая, ранее спорную квартиру, суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении ей спорного жилого помещения ей был выдан служебный ордер. Саетгалин Р.Р. не мог зарегистрироваться и получить ордер на спорное служебное жилье, по причине того, что на протяжении 6 лет она переводила нежилое помещение, предоставленное ей в ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, в жилое, а служебный ордер на спорное жилое помещение она сдала в администрацию, когда регистрировалась в ином жилом помещении. Таким образом, судом установлено, что на момент вселения Саетгалина Р.Р. в спорную квартиру жилое помещение имело статус служебного, распределение жилого помещения МУП ЖЭТ № было правомерным. Установив, что спорная квартира была предоставлена Саетгалину Р.Р. на основании решения администрации и профкома МУП ЖЭТ № от ДД.ММ.ГГГГ, Саетгалин Р.Р. вселился в жилое помещение, сделал ремонт, оплачивает коммунальные услуги, документы по вселению Саетгалина Р.Р. не сохранились, ордер на служебное помещение не был выдан по не зависящим от него обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что Саетгалин Р.Р. на законном основании был вселен в спорное жилое помещение и приобрел все права, вытекающие из договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру. При этом суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР Саетгалин Р.Р. относится к категории лиц, которые не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку проработал в организации, предоставившей ему жилое помещение более десяти лет (с 1994 по 2009гг. л.д.45-47). Изменение названия предприятия вызвано процедурой реорганизации работодателя, что не оспаривалось администрацией ГО Первоуральск и подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО9, ФИО10. Судом принято во внимание, что согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу указанной нормы юридическое значение имеет не только тот факт, что выселение граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Необходимо также, чтобы эти граждане состояли или имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Из материалов дела следует, что Саетгалин Р.Р. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как на момент предоставления ему служебной спорной квартиры (л.д.79), так и на момент рассмотрения дела в суде (л.д.39-42). При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения иска администрации ГО Первоуральск. Руководствуясь ст. ст. 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск администрации городского округа Первоуральск к Саетгалину Разилу Ратмировичу оставить без удовлетворения. Исковые требования Саетгалина Разила Ратмировича к администрации городского округа Первоуральск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить. Признать за Саетгалиным Разилом Ратмировичем право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первоуральский городской суд. Судья: подпись Л.С.Деменева Копия верна. Судья Л.С. Деменева Секретарь: