Решение именем Российской Федерации 04 октября 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В. при секретаре Кузьминой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халитовой Людмилы Михайловны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, установил: с 17.08.1981 после окончания педагогического училища Халитова Л.М. работает в учреждениях образования для детей. Считая, что она имеет необходимый педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсия в Российской Федерации» 17.03.2011 обратилась в Управление Пенсионного фонда. Однако решением от 11.04.2011 № в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической работы. УПФР в г. Первоуральске принят стаж 24 года 04 месяца 21 день. Так как урегулировать спор в добровольном порядке не удалось, Халитова Л.М. обратилась в суд с иском. Просит включить в специальный педагогический стаж периоды учебных отпусков, что в календарном исчислении суммарно составляет 6 месяцев 16 дней, а также период с 01.04.2009 по 01.04.2010 и с 03.04.2010 по 31.08.2010 в должности воспитателя в МДОУ Детский сад № 12 комбинированного вида, который не включен по причине отсутствия педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы, что предусмотрено пунктом 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. В ходе судебного заседания Халитова Л.М. на заявленных требованиях настаивает, пояснила, что работая с 17.08.1981 в средней школе №, она поступила в педагогический институт, где получила высшее образование. В период обучения она уходила в оплачиваемый учебный отпуск. После окончания высшего учебного заведения она продолжила работу в школе. На тот период действовало постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959, которым периоды учебы зачитывались в стаж работы по специальности. В период с 01.04.2009 по 01.04.2010 и с 03.04.2010 по 31.08.2010 она работа в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 12 комбинированного вида» на 0,8 ставки и в этот же период в этом же детском саду она выполняла обязанности руководителя физического воспитания. Данная должность также дает право на досрочное назначение пенсии. Представитель ответчика Новикова Е.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, который приложен к материалам гражданского дела. Представитель третьего лица Управления образования городского округа Первоуральск Присекарь И.А., действующая по доверенности, требования истца поддержала, пояснив относительно периода 2009-2010 года, что обе должности воспитатель и руководитель физического воспитания предусмотрены Списком и в соответствии с пунктом 4 Правил, которым предусмотрен суммарный учет рабочего времени данный период подлежит включению в специальный педагогический стаж. Данные обстоятельства возникли в связи с тем, что в 2008 году в дошкольных учреждениях поменялся режим работы, вместо 12 часов стало 10,5 часа, в связи с чем на Халитову Л.М. была возложена дополнительная педагогическая нагрузка. Почему детский сад не отчитался за 0,2 ставки ей не понятно. Учебные отпуска всегда включались преподавателям в специальный стаж. В материалы дела представлен отзыв третьего лица. 3 лицо МДОУ «Детский сад №12 комбинированного вида» в судебное заседание не явился. Представитель Балашова Т.П. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Халитовой Л.М. поддерживает. Исследовав материалы по делу, выслушав стороны, суд находит требования Халитовой Л.М. подлежащими удовлетворению. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), а в необходимых случаях - с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), утвержденных Правительством РФ. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам, может производиться по условиям и нормам, установленным в следующих нормативных правовых актах: в Постановлении Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «Об утверждении Списка учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» - до 06 сентября 1991 года, в Постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет",. в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, которым утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» а также в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, где утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…» Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 963 с 01.10.1993 постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, п. 3 Приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему предшествовала и следовала за ним педагогическая деятельность. Как установлено в ходе судебного заседания, имея среднее профессиональное образование, в период 1985 – 1989 г.г. Халитова Л.М. получала высшее педагогическое образование, и как студент, успешно обучающийся в высшем учебном заведении, пользовалась правом на предоставление оплачиваемых учебных отпусков. Периоду обучения предшествовала и после него истец работала в образовательных учреждениях. Кроме того, в указанные периоды нахождения в учебных отпусках за Халитовой Л.М. в соответствии со ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР сохранялись место работы и средний заработок. Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы; в соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством. Соответственно, периоды учебных отпусков с 21.01.1985 по 31.01.1985, с 20.01.1986 по 29.01.1986, с 19.01.1987 по 28.01.1987, с 25.03.1987 по 30.03.1987, с 25.03.1988 по 31.03.1988, с 13.06.1988 по 30.06.1988, с 16.01.1989 по 19.02.1989, с 20.02.1989 по 28.02.1989, с 01.04.1989 по 30.06.1989, с 01.04.2009 по 01.04.201, с 03.04.2010 по 31.08.2010, что в календарном исчислении составляет 6 месяцев 16 дней, подлежат включению в специальный стаж. Относительного другого периода с 01.04.2009 по 01.04.2010 и с 03.04.2010 по 31.08.2010, где предметом спора является педагогическая нагрузка, суд исходит из следующего: согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Данные периоды не были приняты к зачету в специальный трудовой стаж, так как в выписке из ИЛС указаны без кода льготной профессии. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по тем доказательствам, которые представлены сторонами. В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие осуществление в данные периоды педагогической деятельности: -приказ (распоряжение) № от 01.04.2009, согласно которому Халитова Л.М. принята на работу в детский сад № 12 руководителем физического воспитания в условиях совместительства на 0,2 ставки. Тарификационный список на 01.10.2009 по детскому саду № 12, согласно которому Халитова Л.М. имела педагогическую нагрузку 0,2 ставки руководителя физвоспитания. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, а период с 01.04.2009 по 01.04.2010 и с 03.04.2010 по 31.08.2010 подлежащим включению в специальный педагогический стаж. В календарном исчислении спорный период составляет 01 год 04 месяца 29 дней. Соответственно, решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе Халитовой Л.М. в установлении пенсии от 11.04.2011 № следует признать незаконным в части. Учитывая стаж, установленный судом – 01 год 11 месяцев 15 дней, и принятый Управлением пенсионного фонда – 24 года 04 месяца 21 день, получается – 26 лет 04 месяца 06 дней, что дает основания говорить о наличии у истца права на назначение пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда 17.03.2011. решил: исковые требования Халитовой Людмилы Михайловны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить. Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе Халитовой Людмиле Михайловне в установлении пенсии от 11.04.2011 № № признать незаконным в оспариваемой части. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области: -принять Халитовой Людмиле Михайловне в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды учебных отпусков с 21.01.1985 по 31.01.1985, с 20.01.1986 по 29.01.1986, с 19.01.1987 по 28.01.1987, с 25.03.1987 по 30.03.1987, с 25.03.1988 по 31.03.1988, с 13.06.1988 по 30.06.1988, с 16.01.1989 по 19.02.1989, с 20.02.1989 по 28.02.1989, а также период с 01.04.1989 по 30.06.1989, с 01.04.2009 по 01.04.201, с 03.04.2010 по 31.08.2010. -назначить Халитовой Людмиле Михайловне трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 вышеназванного закона возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, с момента обращения, то есть с 17.03.2011. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2011 года. Судья: Е.В.Карапетян