Решение

именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В.

при секретаре Пшевалковской Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макуриной Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

длительное время Макурина Т.В. работает в учреждениях здравоохранения. Считая, что ее специальный медицинский стаж составляет более 30 лет, и она имеет право на досрочную пенсию ранее установленного возраста, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в связи с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 20.10.2011 она обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии. Однако в назначении пенсии ей было отказано, о чем имеется решение об отказе в установлении пенсии от 31.11.2011 № Управлением пенсионного фонда принято к зачету для определения права на пенсию только 29 лет 09 месяцев 11 дней.

Из специального медицинского стажа исключены ряд периодов, из которых Макурина Т.В. оспаривает:

с 19.04.2004 по 19.06.2004 и с 23.03.2009 по 19.04.2009 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как находилась на курсах повышения квалификации, что не предусмотрено правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение по старости.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Макурина Т.В. обратилась в суд с иском, просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с осуществлением лечебной деятельности и зачесть в специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в г.Первоуральске Новикова Е.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что не подлежат включению в стаж периоды нахождения истца на курсах усовершенствования. Специальный медицинский стаж для определения права на пенсию определен только 29 лет 09 месяцев 11 дней, что не достаточно для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования Макуриной Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

суд находит незаконным отказ Управления пенсионного фонда во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 Кодекса законов о руде Российской Федерации, утратившего силу с 1 февраля 2002 года. Согласно ст. 112 Кодекса законов о руде Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, порядок повышения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, урегулирован Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 №314, которым утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. Данным положением определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.5 Положения квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.

Пенсионным законодательством в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается не форма документального оформления факта работы, а длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье вредных физических, химических, биологических и иных факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Соответственно, не включенные периоды, когда истец проходила обучение - повышение квалификации подлежат включению в специальный стаж с 19.04.2004 по 19.06.2004 и с 23.03.2009 по 19.04.2009, что в календарном исчислении составляет 02 месяца 27 дней

Суд находит решение Управления пенсионного фонда об отказе Макуриной Т.В. в установлении пенсии от 31.11.2011 № незаконным в оспариваемой части.

Стаж истца Макуриной Т.В. на момент обращения 20.10.2011 составляет 30 лет 06 дней, из них: установленный в ходе судебного заседания 02 месяца 27 дней, принятый Управлением пенсионного фонда – 29 лет 09 месяцев 11 дней, что дает основания говорить о наличии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в УПФ, то есть с 20.10.2011.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Макуриной Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе истцу Макуриной Татьяне Валентиновне в установлении пенсии от 31.11.2011 № признать незаконным в оспариваемой части.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области:

-принять Макуриной Татьяне Валентиновне к зачету в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с лечебной деятельностью, периоды с 19.04.2004 по 19.06.2004 и с 23.03.2009 по 19.04.2009

-назначить Макуриной Татьяне Валентиновне трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в медицинских учреждениях с момента обращения, то есть с 20.10.2011.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2011 года.

Судья: Е.В.Карапетян