Дело № 2-1475/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Первоуральский городской суд в составе судьи Коренева А.С.,

при секретаре Верещагиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Осинцевой Августы Осиповны к Администрации ГО Первоуральск о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении

УСТАНОВИЛ:

Осинцева А.О. обратилась к администрации ГО Первоуральск с иском, в котором указала, что решением комиссии по жилищным вопросам при адмнистрации ГО Первоуральск от 18.04.2011 ей отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает, что данное решение является незаконным, поскольку при определении нуждающимися признаются граждане, обеспеченные общей площадью на одного члена семьи менее учётной нормы. При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с ним его супруг, дети, а также родители собственника жилого помещения. Собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются её дочь Вавенко Л.Ф., а также две её внучки ФИО4 и ФИО5, по <данные изъяты> доле у каждой. Она, т.е. Осинцева А.О. является членом семьи только своей дочери, внучки членами её семьи не являются. Доля дочери в квартире составляет <данные изъяты> кв.м. общейплощади квартиры, таким образом, на двоих у них приходится по <данные изъяты> кв.м. В соответствии с постановлением Главы МО «Город Первоуральск» от 28.10.2005 № 3281 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании г. Первоуральск» учетная норма на одного человека составляет <данные изъяты> кв.м. общей площади. Полагает, что имеются основания для постановки её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит признать решение комиссии по жилищным вопросам при администрации ГО Первруальск от 18.04.2011, которым ей отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным и обязать Администрацию ГО Первоуральск поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 5).

Осинцева А.О. в судебном заседании участие не принимает, направила для участия в судебном заседании действующую на основании нотариально удостоверенной доверенности своего представителя Вавенко Л.Ф., которая доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что Осинцева А.О. является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны. У Осинцевой А.О. отсутствует какое-либо жилое помещение. Кроме того, в соответствии с Законом о ветеранах при определении нуждаемости в жилом помещении исчисляя предоставлении жилого помещения вдовам ветеранов Великой Отечественной войны нормой является не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика – Администрации ГО Первоуральск Линикова К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, пояснила, что при принятии решения об отказе в удовлетворении заявления специалисты Администрации ГО Первоуральск руководствовались тем, обстоятельством, что в жилом помещении, в котором проживает Осинцева А.О., зарегистрировано три человека, соответственно, при площади квартиры в <данные изъяты> кв.м. на каждого из проживающих приходится более <данные изъяты> кв.м., тогда как по нормам городского округа Первоуральск нуждающимися признаются граждане, размер площади которых менее <данные изъяты> кв.м.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Осинцева А.О., 1922 года рождения, в соответствии с копией удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих, предусмотренных ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «О ветеранах».

01.02.2011 Осинцева А.О. обратилась с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

18.04.2011 было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с пдп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «О ветеранах» нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны предоставляются различные меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с Постановлением Главы МО "г. Первоуральск" от 28.10.2005 N 3281 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании город Первоуральск" на территории г. Первоуральска учётной нормой является <данные изъяты> кв.м. на одного человека.

Из материалов следует, что квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Вавенко Л.Ф. (дочери истца), ФИО4 (внучки истца), ФИО5 (внучки истца). Осинцева А.О. не является собственником жилого помещения. Иных жилых помещений у Осинцевой А.О. нет. Также нет сведений о том, что у Вавенко Л.Ф., ФИО4 ФИО5 имеются в собственности другие жилые помещения. Общая площадь двухкомнатной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно, при определении уровня обеспеченности жилой площадью Осинцевой А.О., вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны, к учёту может быть принято только это жилое помещение. Тот факт, что ФИО5 не зарегистрирована в квартире не может служить основанием для отказа Осинцевой А.О. в признании нуждающейся в жилом помещении, поскольку регистрация является лишь административным актом.

При таких обстоятельствах, в пределах заявленных требований в соответствии со ст. 196 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования Осинцевой А.О. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осинцевой Августы Осиповны к Администрации ГО Первоуральск удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации ГО Первоуральск от 18.04.2011 в части отказа постановки Осинцевой Августы Осиповны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обязать Администрацию ГО Первоуральск поставить Осинцеву Августу Осиповну на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи кассационной жалобы через Первоуральский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме..

Мотивированное решение составлено 11.07.2011.

Судья -