Дело № 2-2402/2011 Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 ноября 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Майоровой Н.В., с участием помощника прокурора г. Первоуральска Боднарук А.Б. при секретаре Дмитриевой Р.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2402/2011 по иску прокурора г.Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Первоуральска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» и с учетом уточнений к иску просил обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ледового дворца спорта, расположенного по адресу <адрес>, а именно произвести следующие работы: -оборудовать пандус центрального входа и подъемники внутри здания на второй этаж в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.10.2012; -оборудовать в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» санитарную комнату для посетителей в срок до 01.10.2012. Обосновывая свои исковые требования помощник прокурора г.Первоуральска Боднарук А.Б. суду пояснил, что в ходе проверки Муниципального учреждения городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» по адресу <адрес> на предмет беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры было установлено, что ограничен вход в здание: отсутствует пандус; ограничен доступ маломобильных групп населения на второй этаж, где располагаются места для зрителей, санитарные комнаты, раздевалки и ледовая площадка; отсутствует санитарная комната для посетителей. Указанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан с ограниченными физическими возможностями на создание среды для их жизнедеятельности, что противоречит положениям ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Федерального Закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Представитель ответчика Муниципального учреждения городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» Оверин И.Е. исковые требования прокурора г.Первоуральска признал в полном объеме, ответчик согласен устранить указанные недостатки в срок до 01.10.2012, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, и, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято признание иска ответчиком. Представитель третьего лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Первоуральску Светлаков А.Н. изложенное в отзыве на исковое заявление поддержал в полном объеме, считает, что заявленные исковые требования прокурора г. Первоуральска к Муниципальному учреждению городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ледового дворца спорта подлежат удовлетворению в полном объеме. Представитель третьего лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Первоуральску Сорокина О.В. изложенное в отзыве на исковое заявление поддержала в полном объеме, считает, что заявленные исковые требования прокурора г. Первоуральска к Муниципальному учреждению городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ледового дворца спорта подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании абз. 1 ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики государства и является публичной обязанностью всех вышеназванных лиц. Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, в том числе спортивные сооружения, к которым относится и здание ледового дворца спорта. Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. (ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе ко входам (выходам) зданий, лестницам, пандусам, внутреннему устройству зданий, санитарно-гигиеническим помещениям зданий указаны в строительных нормах и правилах, в том числе в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 73. Факт нарушений, изложенных в исковом заявлении, допущенных ответчиком, подтверждается актом обследования объектов социальной инфраструктуры № 13 от 09.06.2011 (л.д.9), составленным в результате проведенной выездной проверки здания ледового дворца спорта на предмет оборудования элементами доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд иск прокурора г.Первоуральска удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение городского округа Первоуральск «Ледовый дворец спорта» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию ледового дворца спорта, расположенного по адресу <адрес>, а именно провести следующие работы: -оборудовать пандус центрального входа и подъемники внутри здания на второй этаж в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.10.2012; -оборудовать в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» санитарную комнату для посетителей в срок до 01.10.2012; Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд г. Первоуральска Судья: подпись Н.В. Майорова Копия верна. Судья Н.В. Майорова Секретарь: