Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 года Первоуральский суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В. при секретаре Верещагиной Э.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелениной Галины Петровны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: длительное время Шеленина Г.П. работает в образовательных учреждениях. Считая, что ее специальный стаж составляет более 25 лет, и она имеет право на назначение пенсии как педагогический работник, 14.09.2011 Шеленина Г.П. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, но в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Считая данный отказ незаконным, Шеленина Г.П. обратилась в Первоуральский городской суд с иском. Просит обязать Управление пенсионного фонда назначить ей пенсию как педагогическому работнику с момента обращения, то есть с 14.09.2011. В судебном заседании истец Шеленина Г.П. на заявленных требованиях настаивает. Суду пояснила, что 14.09.2011 она обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Первоуральске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Стаж был установлен 19 лет 04 месяца 20 дней. В специальный трудовой стаж не были приняты периоды работы с 22.08.1983 по 04.11.1988 в должности воспитателя ясельной группы в детском комбинате №, с чем она не согласна. В эти периоды она осуществляла педагогическую деятельность, работала с детьми. Назначение пенсии зависит от выполняемой деятельности, а не от наименования должности или учреждения. Кроме того, были исключены периоды с 08.09.1997 по 27.09.1997, с 01.12.1997 по 20.12.1997, с 16.03.1998 по 28.03.1998, с 05.10.1998 по 24.10.1998, с 01.02.1999 по 20.02.1999, с 10.11.1999 по 01.12.1999, с 28.02.2000 по 18.03.2000, с 10.05.2000 по 09.06.2000 в должности воспитателя в яслях-саду № когда она находилась в учебных отпусках. В этот период она обучалась в <данные изъяты>, ей предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Представитель ответчика Новикова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования Шелениной Г.П. не признала. Суду пояснила, что 14.09.2011 Шелениной Г.П. были представлены в Управление документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Рассмотрев документы Шелениной Г.П., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, Управление вынесло решение об отказе в установлении пенсии № от 14.10.2011, в котором определила стаж истца равным 19 годам 04 месяцам 20 дням. Не были приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца с 22.08.1983 по 04.11.1988 в должности воспитателя ясельной группы в детском комбинате №, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Периоды нахождения истца в учебных отпусках с 08.09.1997 по 27.09.1997, с 01.12.1997 по 20.12.1997, с 16.03.1998 по 28.03.1998, с 05.10.1998 по 24.10.1998, с 01.02.1999 по 20.02.1999, с 10.11.1999 по 01.12.1999, с 28.02.2000 по 18.03.2000, с 10.05.2000 по 09.06.2000 не могут быть приняты к зачету в специальный трудовой стаж, так как в выписке из ИЛС от 05.10.2011 данные периоды указаны без кода льготной профессии. Исследовав материалы по делу, выслушав участников процесса, суд находит требования Шелениной Г.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 вышеназванного закона возраста (для женщин 55 лет) устанавливается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста. Списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периода работы (деятельности) и назначения пенсий при пониженном возрасте утверждаются Правительством Российской Федерации. Отказ Управления пенсионного фонда во включении в специальный трудовой стаж истца периода ее работы с 22.08.1983 по 04.11.1988 в должности воспитателя ясельной группы в детском комбинате № по той причине, что наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, суд признает незаконным и необоснованным. В соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены лишь виды социально-полезной деятельности, которая дает право на назначение пенсии на льготных условиях. Диспозиция пункта 2 статьи 27 не свидетельствует о том, что установленные Правительством Российской Федерации перечни являются исчерпывающими по своему содержанию. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации как подзаконным актом в принципе не может ограничиваться, а равным образом произвольно истолковываться предусмотренное Федеральным законом право. Данные Списки являются лишь примерными и типовыми. Наименование должности «воспитатель в дошкольном учреждении» (трудовая книжка л.д.26-33) позволяет сделать суду вывод, что истец была занята работой с детьми дошкольного возраста. Согласно справке <данные изъяты> от 09.06.2008, Шеленина Г.П. с 22.08.1983 по 04.11.1988 работала воспитателем ясельных групп в детском комбинате № (л.д.24). В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что в оспариваемый период Шеленина Г.П. работала в дошкольном учреждении и весь период времени была занята с детьми независимо от названия учреждения. Ссылка представителя ответчика на то, что в наименовании учреждения отсутствует слово «детский сад», «сад-ясли», безосновательна. Различная трактовка наименования детских учреждений, а точнее отсутствие в названии учреждения слова «детский сад» не является основанием к отказу в удовлетворении требований заявителя. Названия детских дошкольных образовательных учреждений тождественны. Кроме того, основная деятельность детского учреждения исследована в ходе судебного заседания, на основании Устава - это воспитание детей. В календарном исчислении данный период составляет 05 лет 02 месяца 13 дней. В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, пунктом 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94, в специальный педагогический стаж засчитывалось время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно представленному диплому № от 09.06.2000, в период с 1997 года по 2000 год Шеленина Г.П. обучалась в <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от 09.06.2000 ей присвоена квалификация «воспитатель детей дошкольного возраста» по специальности <данные изъяты> (л.д.34-37). Согласно справке <данные изъяты> от 01.11.2011, Шеленина Г.П. с 01.12.1989 по 11.07.2005 работала воспитателем в ясли-саду № 52, в периоды с 08.09.1997 по 27.09.1997, с 01.12.1997 по 20.12.1997, с 16.03.1998 по 28.03.1998, с 05.10.1998 по 24.10.1998, с 01.02.1999 по 20.02.1999, с 10.11.1999 по 01.12.1999, с 28.02.2000 по 18.03.2000, с 10.05.2000 по 09.06.2000 находилась в учебном отпуске (л.д.20). В эти периоды за Шелениной Г.П. сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились необходимые отчисления (л.д.40). Суд считает установленным, что с 22.08.1983 до момента обращения в Управление пенсионного фонда 14.09.2011 истец Шеленина Г.П. осуществляла педагогическую деятельность. Соответственно, периоды нахождения истца в учебных отпусках с 08.09.1997 по 27.09.1997, с 01.12.1997 по 20.12.1997, с 16.03.1998 по 28.03.1998, с 05.10.1998 по 24.10.1998, с 01.02.1999 по 20.02.1999, с 10.11.1999 по 01.12.1999, с 28.02.2000 по 18.03.2000, с 10.05.2000 по 09.06.2000, что в календарном исчислении составит 05 месяцев 14 дней, также подлежат зачету в специальный стаж. При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе Шелениной Г.П. в установлении пенсии № от 14.10.2011 следует признать незаконным в оспариваемой части. Учитывая стаж, установленный судом – 05 лет 07 месяцев 27 дней, и принятый Управлением пенсионного фонда – 19 лет 04 месяца 20 дней, получается – 25 лет 17 дней, что дает ей право на назначение данного вида пенсии с момента обращения, то есть с 14.09.2011. решил: исковые требования Шелениной Галины Петровны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить. Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе Шелениной Галине Петровне в установлении пенсии № от 14.10.2011 признать незаконным в оспариваемой части. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области: -принять Шелениной Галине Петровне в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды -22.08.1983 по 04.11.1988, с 08.09.1997 по 27.09.1997, с 01.12.1997 по 20.12.1997, с 16.03.1998 по 28.03.1998, с 05.10.1998 по 24.10.1998, с 01.02.1999 по 20.02.1999, с 10.11.1999 по 01.12.1999, с 28.02.2000 по 18.03.2000, с 10.05.2000 по 09.06.2000, -назначить Шелениной Галине Петровне трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного статьей 7 вышеназванного закона возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, с момента обращения – 14.09.2011. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года. Судья: Е.В.Карапетян