Дело 2-2334/2011 Решение именем Российской Федерации 06 октября 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карапетян Е.В. при секретаре Кузьминой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махнева Евгения Васильевича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску о зачислении в стаж государственной службы периода военной службы по призыву в льготном исчислении и предоставлении пенсии в связи с выслугой срока службы, установил: в период с 26.01.1994 по 16.06.2011 Махнев Е.В. проходил службу в органах внутренних дел, что в календарном исчислении составляет 17 лет 04 месяца 20 дней. В период с 26.06.1992 Махнев Е.В. был призван <данные изъяты> на военную службу по призыву и был демобилизован приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении ему был посчитан срок службы в вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении. Общий срок службы истца в вооруженных силах Российской Федерации и органах внутренних дел на момент увольнения составил 18 лет 09 месяцев 10 дней, в связи с чем оформить пенсию ему отказались. Считая, что период военной службы по призыву с 26.06. по 16.09.1993 как стаж государственной службы государственного служащего подлежит исчислению в льготном порядке, 1 день военной службы за 2 дня работы, он имеет право на увольнение по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Так как в добровольном порядке урегулировать спор не удалось, он был вынужден обратиться в суд с иском. В ходе судебного заседания Махнев Е.В. на заявленных требованиях настаивает, просит обязать ответчика засчитать в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву с 26.06.1992 по 16.09.1993 из расчета 1 день военной службы за 2 дня государственной службы, а также обязать решить вопрос о предоставлении пенсии в связи с выслугой срока службы, дающего право на пенсию. Льготный порядок исчисления стажа предусмотрен частью 3 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих». Законность данных требований подтверждается представленным в судебное заседание решением <данные изъяты> по иску ФИО3 Законность данного решения подтверждена определением <данные изъяты>. Также имеется определение <данные изъяты> Представитель ответчика Буянова Л.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. На день увольнения 16.06.2011 выслуга лет Махнева Е.В. составила 18 лет 09 месяцев 10 дней, из них служба в органах внутренних дел 17 лет 04 месяца 20 дней, служба в вооруженных силах 01 год 04 месяца 20 дней. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу по военной службе или на службе в органах внутренних дел 20 лет и более. Так как данного стажа у истца не было на момент увольнения, он был уволен из органов внутренних дел без права на пенсию за выслугу лет. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Совета Министров - Правительство Российской Федерации от 22.09.1993 № 941, где предусмотрено, что военная служба по призыву (ранее срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей … или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие 2 в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, либо не обоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении. По общему правилу всем военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, военная служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, по смыслу части 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 21.01.1993 № 4328-1, которым предусмотрено льготное исчисление стажа в периоды выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, то есть фактического участия в контртеррористических операциях. Правильность такого вывода подтверждена в Определении <данные изъяты> Исследовав материалы по делу, выслушав стороны, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Махнев Е.В. был уволен из органов внутренних дел без права на пенсию за выслугу лет, так как в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по Данные основания у истца отсутствуют. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941. Согласно пункту 5 военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подл ежащих, зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Соответственно, всем военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, военная служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях и к которым, по смыслу части 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях 3 государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", относится период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, то есть фактического участия в контртеррористических операциях, а не весь период прохождения военной службы по призыву на территории Северной Осетии и Чеченской Республики в условиях чрезвычайного положения. Аналогичную точку зрения высказал и Верховный Суд РФ в Определении от 15.07.2011 года № 46-В11-15, по гражданскому делу по иску Башковатова А.В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению внутренних дел по Самарской области о перерасчете выслуги лет исходя из расчета один месяц службы за три месяца за период военной службы по призыву с 17 марта 1994 года по 17 августа 1995 года, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, рассмотренное по надзорной жалобе Башковатова А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2010 года, которыми в удовлетворении требований Башковатова А.В. отказано. Определением Верховного Суда Российской федерации решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2010 года оставлены без изменения, надзорная жалоба Башковатова А.В. - без удовлетворения. В определении Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что периоды военной службы по призыву не могут быть зачтены в выслугу лет в льготном исчислении, кроме периодов фактического участия в контртеррористических операциях, подтвержденных в установленном законом порядке. Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования Махнева Евгения Васильевича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску о зачислении в стаж государственной службы периода военной службы по призыву в льготном исчислении и предоставлении пенсии в связи с выслугой срока службы оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Первоуральский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2011 года Судья: Е.В.Карапетян
службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел (или)
на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на
службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;
достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения
45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из
которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в
органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе
и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы.