Дело № 2-1596/2012 Решение именем Российской Федерации 07 июня 2012 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карапетян Е.В., с участием старшего помощника прокурора г. Первоуральска Андриянова Е.В., при секретаре Кукушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Первоуральска в интересах Бельских Леонида Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за поставленную теплоэнергию, обязании произвести перерасчет суммы оплаты, установил: Бельских Л.И. является собственником части жилого дома, которая соответствует <адрес> Прокурор г.Первоуральска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Бельских Леонида Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» (далее по тексту ООО «СТК») о признании незаконными действий по начислению платы Бельских Л.И. за поставленную теплоэнергию с 01.01.2009 по 30.09.2010, рассчитанную в соответствие с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения» утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105, обязать произвести перерасчет в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006. В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора г. Первоуральска Андриянов Е.В. исковые требования уточнил, просил признать действия ООО «СТК» по начислению платы за поставленную Бельских Л.И.. теплоэнергию с 01.01.2009 по 30.09.2010 включительно, рассчитанную в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.200 № 105 незаконными. Обязать ООО «СТК» произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную теплоэнергию, учитывая, что ответчиком заявлено о сроках исковой давности, за период с 15.05.2009 по 30.09.2010 включительно в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006. В обоснование иска суду пояснил, что функции сбытовой компании на территории г. Первоуральска в отношении частного сектора (индивидуальных домовладений) по агентскому договору с ООО «СТК» выполняет Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт». Договоры с физическими лицами не заключались. На каждого владельца объекта энергоснабжения открыт лицевой счет, на котором ведется учет потребленных энергоресурсов, начисления оплаты. Расчет по оплате потребленных энергоресурсов ведется за фактически потребленное количество тепловой энергии. Объем потребленной тепловой энергии в связи с отсутствием приборов учета определяется в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения. Однако данная методика не может быть применена в отношении физических лиц- владельцев индивидуальных домовладений, поскольку данная методика разработана в развитие утвержденных Госстроем России (Приказ от 11.10.1999 № 73) «Рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы» (далее рекомендации) с целью дальнейшего совершенствования методической базы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере и является практическим пособием для теплоснабжающих организаций системы жилищно-коммунального хозяйства и потребителей (абонентов)- юридических лиц, теплопотребляющих установки которых присоединены к водяным тепловым сетям системы коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя. Физические лица- собственники домовладений, либо иные проживающие в индивидуальных домах лица, в смысле указанных Рекомендаций, а также Методики не являются потребителями (абонентами) тепловой энергии, а, следовательно, указанные ведомственные акты в данном случае не могут быть применимы. В данном случае должны применяться при расчете «Правила предоставления коммунальных услуг» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006), поскольку потребитель- гражданин должен оплачивать только за фактически полученные энергоресурсы, при этом не оплачивая энергопотери при доставке энергоресурсов. Просил заявленные требования удовлетворить. В судебное заседание истец Бельских Л.И. не явился в силу состояния здоровья, так как является инвалидом 1 группы.. Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» (ООО «СТК») в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, согласно которому просил исковые требования прокурора удовлетворить в части, заявив об общем трехлетнем сроке исковой давности. Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представив в материалы гражданского дела отзыв (л.д. 27-29), указывая на то, что между ОАО «Свердловэнергосбыт» ( далее по тексту «Агент») и ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» (далее по тексту ООО СТК - Принципал») в редакции Соглашения от 15.09.2009 заключен и действует Агентский договор. В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Денежные средства, полученные от потребителей, в соответствии с условиями Агентского договора, не являются собственностью Агента, ОАО «Свердловэнергосбыт» не вправе осуществлять распоряжение указанными денежными средствами без указания Принципала и вправе произвести перерасчет только по указанию Принципала. Суд, учитывая мнение истца и прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица. Выслушав прокурора и истца, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.1 ст.539, ч.1 ст.540 и ч.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Судом установлено, что Ельских Л.И. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и является потребителем тепловой энергии. Поставщиком тепловой энергии является ответчик ООО «СТК». Как следует из письма ООО «СТК» от 11.02.2011 № расчет по оплате по оплате потребленных энергоресурсов ведется за фактически потребленное количество тепловой энергии. Объем потребленной тепловой энергии в связи с отсутствием приборов учета определяется в соответствии с Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105. Расчет за поставку энергоресурса в соответствии с данной методикой осуществлялся до отопительного сезона 2010-2011. Однако, суд полагает, что расчет оплаты за потребленную энергию за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 должен был производиться не в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 года, а в соответствии с нормативами потребления и ставки платы за 1 кв.метр общей площади, утвержденными Решениями Первоуральского городского Совета, поскольку согласно ст.17, 19 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией России, все равны перед законом и судом. В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, Жилищным кодексом Российской Федерации, при отсутствии в жилом доме приборов учета коммунальных услуг, размер платы за отопление в жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого дома. В связи с применением ответчиком иного порядка определения объемов потребления коммунальных услуг (без учета норматива, установленного органами местного самоуправления г.Первоуральск), размер платы в отдельные расчетные периоды является завышенным. Суд считает обоснованными представленный прокурором г.Первоуральска, расчет сумм оплаты за отопление за 2009 год исходя из ставки <данные изъяты>. за один квадратный метр, за 2010 год исходя из ставки <данные изъяты>. за один квадратный метр. Таким образом, требования в части признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 включительно, рассчитанную в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.200 № 105, суд считает подлежащими удовлетворению. Суд учитывает доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, в части общего срока исковой давности, определенного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соответственно, подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 15.05.2009, учитывая дату обращения в суд с иском 15.05.2012, по 30.09.2010 включительно в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006. Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям и представленным доказательствам, иных доказательств сторонами не представлено. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» по начислению платы за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 включительно, рассчитанную в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.200 № 105, незаконными. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 15.05..2009 по 30.09.2010 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2012 года. Судья: Е.В.Карапетян