Дело № 2-1218/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Свердловская область, г. Первоуральск 18 мая 2012 года Первоуральский городской суд в составе судьи Сорокиной С.В., при секретаре Пшевалковской Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», о признании протокола № 1 от 13.06.2011 итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, а принятые решения – незаконными, УСТАНОВИЛ: Андреева Л.С., действуя на основании доверенности в интересах Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск обратилась в суд с иском к ООО «Партнер», Бобровой А.В. в котором просила суд признать протокол № 1 от 13.06.2011 итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> недействительным, а принятые решения – незаконными. В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведений, представленных ПМУП «Единый расчетный центр» в муниципальной собственности городского округа Первоуральск находятся квартиры в <адрес> по <адрес>, общей площадью 123,10 кв.м. На основании Постановления Главы городского округа Первоуральск № 2682 от 29.11.2007 от имени городского округа Первоуральск и в интересах жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа, действует начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск ФИО4 24.10.2011 в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск поступила копия протокола от 13.06.2011 о выборе способа управления многоквартирным домом № по <адрес> посредством управляющей компании ООО «Партнер». На основании Постановления Главы городского округа Первоуральск № 2682 от 29.11.2007 Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уполномочено на участие в общих собраниях собственников жилых помещений, находящихся в собственности городского округа Первоуральск. О проведении общего внеочередного собрания собственников помещений, оформленного протоколом итогов заочного голосования от 13.06.2011 Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уведомлено не было, бюллетень заочного голосования в адрес Управления не направлялся, тем самым истец был лишен возможности принять участие в общем собрании собственников жилых помещений. Определением суда от 18.05.2012 производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск к Бобровой А.В. о признании протокола № 1 от 13.06.2011 итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> недействительным, а принятые решения – незаконными, в связи с отказом истца от иска в части. В судебном заседании Андреева Л.С., действующая на основании доверенности в интересах истца, а также представляя интересы третьего лица ООО «ЖЭК», исковые требования поддержала. Суду пояснила, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> по выбору в качестве управляющей компании ООО «Партнер» был грубо нарушен порядок проведения такого собрания, предусмотренный нормами жилищного законодательства. Многоквартирный <адрес> по <адрес> с апреля 2010 года входит в состав ТСЖ «Прометей» и обслуживается управляющей компанией ООО «ЖЭК». Уведомлений об изменении способа управления многоквартирным домом ни в ТСЖ «Прометей», ни в ООО «ЖЭК» не поступало. Представитель ответчика - ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Суд, заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 19.12.2008 в ходе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> было принято решение о вхождении в состав ТСЖ «Прометей», что подтверждается копией протокола (л.д. 38-40). В соответствии с договором от 09.02.2010 указанный многоквартирный дом передан на обслуживание ООО «ЖЭК» (л.д.41-44). 13.06.2011 был составлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> по итогам заочного голосования. На данном собрании принято решение об избрании в качестве управляющей организации ООО «Партнер» (л.д. 7). В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В соответствии с 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. На основании ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Согласно Постановлению Главы городского округа Первоуральск №2682 от 29.11.2007 Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уполномочено на участие от имени городского округа Первоуральск в интересах граждан, проживающих в муниципальном жилом фонде, организаций (индивидуальных предпринимателей), занимающих помещения, расположенные в многоквартирных домах и находящихся в собственности городского округа Первоуральск, на участие в общих собраниях собственников помещений, в том числе, по выбору способа управления многоквартирных домов, с правом голоса по всем вопросам повестки собраний собственников помещений. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск уполномочено на подписание договоров управления многоквартирными домами от имени городского округа Первоуральск и инициирование общих собраний собственников (л.д.13). Согласно данных ПМУП «Единый расчетный центр» в муниципальной собственности городского округа Первоуральск в многоквартирном <адрес> по <адрес> находятся квартиры № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.22) Согласно представленного истцом протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 13.06.2011, было проведено общее собрание в форме заочного голосования, инициатором которого является ФИО6, дата начала голосования не указана, дата окончания – 09.06.2011 (л.д.7). По вопросам повестки собрания были приняты решения, в том числе о выборе в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом ООО "Партнер" и утверждении формы и содержания с выбранной организацией договора управления многоквартирным домом. Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требовании и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец оспаривает протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном <адрес> по <адрес> о выборе в качестве управляющей организации ООО «Партнер», по тем основаниям, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось с существенными нарушениями жилищного законодательства. Истец узнал о принятых решениях собственниками помещений только 24.10.2011 при поступлении копии протокола от ООО «Партнер» (л.д.8). Ответчиком ООО «Партнер» суду не представлены доказательства соблюдения процедуры голосования и принятия решения о выборе в качестве управляющей организации <адрес> по <адрес> в <адрес> ООО «Партнер», в частности не представлены сведения об уведомлении собственников помещений о проведении собрания, об его повестке, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, ознакомлении с решениями, приятыми на таком собрании, отсутствуют копии решений собственников, на основании которых был составлен оспариваемый протокол от 13.06.2011. Кроме того, как следует из определения Первоуральского городского суда от 18.05.2012, которым производство по иску в отношении ответчика Бобровой А.В. прекращено, Боброва А.В. инициатором собрания не являлась и его не проводила, подписала оспариваемый протокол по просьбе сотрудников ООО «Партнер» (л.д.114). Суд находит заслуживающими внимание доводы третьего лица на стороне истца ООО «ЖЭК» о несоответствии самого протокола требованиям жилищного законодательства. Согласно протокола № 88 от 19.12.2008 многоквартирный <адрес> по <адрес> в <адрес> вошел в состав ТСЖ «Прометей». 09.02.2010 ТСЖ «Прометей» заключило с ООО «ЖЭК» договор на обслуживание жилищного фонда товарищества, в том числе и в отношении данного дома. Как следует из письменного отзыва третьего лица, действующее правление ТСЖ «Прометей», управляющая компания ООО «ЖЭК» о смене способа управления ни собственниками многоквартирного дома, ни вновь избранной управляющей компанией не уведомлялись (л.д.29-30). Применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей компанией принятых на себя обязательств. С учетом того, что дом управляется посредством ТСЖ, собственники могли принять решение о выходе из ТСЖ, об изменении способа управления, отказе от управления ООО «ЖЭК», либо, без выхода из ТСЖ, ставить вопрос перед правлением ТСЖ о расторжении договора управления с ООО «ЖЭК» при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей компанией принятых на себя обязательств. Из имеющегося в материалах дела протокола общего собрания собственников помещений от 13.06.2011 следует, что данные вопросы не были включены в повестку дня и собранием по существу не рассматривались. Протокол по вопросу передачи функций управления многоквартирным домом ООО «Партнер», не свидетельствует, что собственниками был изменен способ управления и имел место отказ от исполнения договора управления с ООО «ЖЭК». Согласно пояснений истца Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск числит данный дом за ТСЖ «Прометей». В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Кроме того, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Вместе с этим ответчиком ООО «Партнер» не представлено доказательств того, что управляющая организация ООО «Партнер» заключила соответствующие договора на управление домом, приступила к исполнению обязательств по управлению многоквартирным домом и является исполнителем коммунальных услуг. Вместе с тем, исходя из представленных представителем третьего лица документов (л.д.53-99) следует, что с 2010 года и до настоящего времени обслуживание многоквартирного дома осуществляет ООО «ЖЭК». Учитывая изложенное, суд считает, что в ходе судебного разбирательства установлено, что внеочередное собрание собственников многоквартирного <адрес> по <адрес>, оформленное протоколом №1 от 13.06.2011, проводилось с существенными нарушениями норм жилищного и гражданского законодательства, способ управления в форме товарищества собственников жилья не был изменен. Доказательств обратного ООО «Партнер» не представлено. Требования истца о признании протокола № 1 от 13.06.2011 итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений недействительным, решений собрания незаконными, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» удовлетворить. Признать протокол № 1 от 13.06.2011 итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> недействительным, а принятые решения – незаконными. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение составлено 23.05.2012. Судья - С.В.Сорокина