Дело № 2-1249/2012 Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 июля 2012 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Майоровой Н.В., при секретаре Дмитриевой Р.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1249/2012 по иску прокурора г.Первоуральска в интересах Чекасиной Розы Степановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за поставленную теплоэнергию в соответствие с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения (утв. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105), обязании произвести перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006), УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Первоуральска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Чекасиной Розы Степановна к Обществу с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» (ООО «СТК») о признании незаконными действий по начислению платы за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с 01.01.2009 по 01.11.2010, рассчитанную в соответствие с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения» (утв. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105), обязать произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период 01.01.2009 по 01.11.2010 в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006). В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора г. Первоуральска Андриянов Е.В. исковые требования уточнил, просил признать действия ООО «СТК» по начислению платы за поставленную Чекасиной Р.С. тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с 01.01.2009 до 01.10.2010, рассчитанную в соответствие с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения» (утв. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105) незаконными, обязать произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учитывая, что ответчиком заявлено о сроках исковой давности за период с 13.04.2009 до 01.10.2010 в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006). В обоснование иска суду пояснил, что функции сбытовой компании на территории г. Первоуральска в отношении частного сектора (индивидуальных домовладений) по агентскому договору с ООО «СТК» выполняет Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт». Договоры с физическими лицами не заключались. На каждого владельца объекта энергоснабжения открыт лицевой счет, на котором ведется учет потребленных энергоресурсов, начисления оплаты. Расчет по оплате потребленных энергоресурсов ведется за фактически потребленное количество тепловой энергии. Объем потребленной тепловой энергии в связи с отсутствием приборов учета определялся в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения. Однако данная методика не может быть применена в отношении физических лиц - владельцев индивидуальных домовладений, поскольку данная методика разработана в развитие утвержденных Госстроем России (Приказ от 11.10.1999 № 73) «Рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы» (далее рекомендации) с целью дальнейшего совершенствования методической базы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере и является практическим пособием для теплоснабжающих организаций системы жилищно-коммунального хозяйства и потребителей (абонентов) - юридических лиц, теплопотребляющих установки которых присоединены к водяным тепловым сетям системы коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя. Физические лица - собственники домовладений, либо иные проживающие в индивидуальных домах лица, в смысле указанных Рекомендаций, а также Методики не являются потребителями (абонентами) тепловой энергии, а, следовательно, указанные ведомственные акты в данном случае не могут быть применимы. В данном случае должны применятся при расчете «Правила предоставления коммунальных услуг» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006), поскольку потребитель - гражданин должен оплачивать только за фактически полученные энергоресурсы, при это не оплачивая энергопотери при доставке энергоресурсов. Кроме того пояснил, что Чекасина Р.З. не являясь собственником данного дома, в соответствии нормами жилищного законодательства также обязана нести и соблюдать все права и обязанности наравне с собственником жилого дома, в том числе нести все расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого помещения. Просил заявленные требования удовлетворить. В судебном заседании истец Чекасина Р.С. исковые требования с учетом уточнений поддержала. Дополнительно пояснила, что собственником части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ее сын Ананин И.Н., однако она протяжение многих лет проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. Третье лицо Ананин И.Н. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, подтвердил, что действительно он является собственником части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако в данном жилом помещении не проживает, на протяжении многих лет в данном жилом помещении проживает его мать Чекасина Р.С., квитанции по оплате коммунальных услуг приходят на ее имя, она несет бремя содержания данного имущества, он участие в оплате коммунальных услуг не принимает. Представитель ответчика ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представил отзыв, в котором указал, что исковые требования прокурора могут быть удовлетворены в пределах трехлетнего срока исковой давности, период, за который может быть произведен перерасчет составляет с 13.04.2009 по 01.10.2010. (л.д. 36-37) Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил в материалы гражданского дела отзыв, указывая на то, что между ОАО «Свердловэнергосбыт» (далее по тексту «Агент») и ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» (далее по тексту ООО СТК - «Принципал») в редакции Соглашения от 15.09.2009 заключен и действует Агентский договор. В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Денежные средства, полученные от потребителей, в соответствии с условиями Агентского договора, не являются собственностью Агента, ОАО «Свердловэнергосбыт» не вправе осуществлять распоряжение указанными денежными средствами без указания Принципала и вправе произвести перерасчет только по указанию Принципала. (л.д.31). Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.1 ст. 539, ч.1 ст. 540 и ч.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч.1, 2, 3 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и. если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Судом установлено, что Ананин И.Н. является собственником части жилого дома, которая соответствует квартире №, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.12.1996, зарегистрированного в реестре за № 6138, выданного нотариусом г. Первоуральска <данные изъяты>.(л.д. 50), что также подтверждается справкой Первоуральского бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости.(л.д. 60). Мать Ананина И.Н. - Чекасина Р.С. пользуется и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и является потребителем тепловой энергии, что подтверждается выпиской из лицевого счета, оформленной на имя Чекасиной Р.С. Поставщиком тепловой энергии является ответчик ООО «СТК». Как следует из письма ООО «СТК» от 11.02.2011 № 0602-09/319 расчет по оплате потребленных энергоресурсов ведется за фактически потребленное количество тепловой энергии. Объем потребленной тепловой энергии в связи с отсутствием приборов учета определяется в соответствии с Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105. Расчет за поставку энергоресурса в соответствии с данной методикой осуществлялся до отопительного сезона 2010-2011, то есть до 01.10.2010. Однако, суд полагает, что расчет оплаты за потребленную энергию за период с 01.01.2009 до 01.10.2010 должен был производиться не в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, а в соответствии с нормативами потребления и ставки платы за <данные изъяты> кв.м общей площади, утвержденными Решениями Первоуральского городского Совета, поскольку согласно ст.17, 19 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией России, все равны перед законом и судом. В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, Жилищным кодексом Российской Федерации, при отсутствии в жилом доме приборов учета коммунальных услуг, размер платы за отопление в жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого дома. В связи с применением ответчиком иного порядка определения объемов потребления коммунальных услуг (без учета норматива, установленного органами местного самоуправления г.Первоуральск), размер платы в отдельные расчетные периоды является завышенным. Суд считает обоснованными представленный прокурором г.Первоуральска, расчет сумм оплаты за отопление за 2009 год исходя из ставки <данные изъяты>. за <данные изъяты> квадратный метр, за 2010 год исходя из ставки <данные изъяты>. за <данные изъяты> квадратный метр. (л.д. 13) Таким образом, требования в части признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2009 до 01.10.2010, рассчитанную в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105, суд считает подлежащими удовлетворению. Суд учитывает доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, в части общего срока исковой давности, определенного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также уточнения прокурора г. Первоуральска и Чекасиной Р.С., заявленные в судебном заседании. Соответственно, подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 13.04.2009, учитывая дату обращения в суд с иском 13.04.2012, до 01.10.2010 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006. Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям и представленным доказательствам, иных доказательств сторонами не представлено. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» по начислению платы за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 01.01.2009 до 01.10.2010, рассчитанную в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения (утв. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105), незаконными. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 13.04.2009 до 01.10.2010 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.06.2006). Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд г. Первоуральска. Судья: Н.В. Майорова