Дело № 5-81/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Г. Первоуральск Свердловской области 30 июня 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича, с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство ИП Ушаковой А.Ю., Специалиста ФИО3, рассмотрев административное дело в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица УШАКОВОЙ АЛЕКСАНДРЫ ЮРЬЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей: <адрес>. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, У С Т А Н О В И Л : 10.06.2011 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральск, Шалинском районе и п.Староуткинск ФИО2 при проведении административного расследования в магазине <данные изъяты> ИП Ушакова А.Ю. (<адрес>) обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: индивидуальный предприниматель Ушакова А.Ю. организовала и осуществляет торговлю пищевыми продуктами (хранение и реализация кондитерских изделий в ассортименте) в проходном помещении, что недопустимо санитарными правилами: имеется не соблюдение поточности: встречные потоки и перекрест продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей т.к. в смежном (без отдельного входа) располагается магазин <данные изъяты> Таким образом, рядом с кондитерскими изделиями допускается продажа непродовольственных товаров без промышленной упаковки (вещи секонд - хенд), что запрещается санитарными правилами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 11, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 5.2., 5.4., 5.6., 14.2.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». 27.06.2011 года в 18 часов 00 минут деятельность магазина <данные изъяты> ИП ФИО1 (<адрес>) была временно запрещена Роспотребнадзором, 27.06.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ушакова А.Ю. в судебном заседании вину в данном нарушении признала полностью и пояснила, что выявленные нарушения сотрудниками Роспотребнадзора она признает в полном объеме, в настоящее время ею принимаются меры по устранению данных нарушений, однако, до настоящего времени данные нарушения ею не устранены, в связи с чем, просит назначить минимально возможное наказание по данному делу. Специалист ФИО3, будучи допрошенным в ходе судебного заседания, пояснил, что указанные нарушения в деятельности магазина <данные изъяты> ИП Ушакова А.Ю. имели место, в связи с чем, уполномоченными лицами Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности указанного магазина, был составлен соответствующий протокол осмотра, вынесен протокол об административном правонарушении и материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу. Он просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанной организации на разумный срок для исправления правонарушителем выявленных нарушений. Кроме полного признания вины ИП Ушаковой А.Ю., вина ИП Ушаковой А.Ю. подтверждается следующими доказательствами: -Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: от 27.06.2011 года (л.д. 5); -Протоколом о временном запрете деятельности магазина <данные изъяты> ИП Ушакова А.Ю., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6); -Протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 8-9); -Распечаткой заявления ФИО4 с сайта http//66/rospotrebnadzor.ru о нарушениях, обнаруженных ею в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 11); Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ИП Ушаковой А.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за несоблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1, 3 ст. 39 Закона). Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ушакову А.Ю., специалиста ФИО3 в судебном заседании, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Действия индивидуального предпринимателя Ушаковой А.Ю. следует квалифицировать по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, поскольку, в ходе проверки было обнаружено нарушение указанного санитарного законодательства, направленного на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения. При назначении наказания, суд учитывает данные о индивидуальном предпринимателе Ушаковой А.Ю., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за родовые правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, правовой статус Ушаковой А.Ю. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние Ушаковой А.Ю. в содеянном. При осуществлении деятельности, связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья следует соблюдать нормы санитарного законодательства во избежание возникновения угрозы жизни и здоровья людей вследствие массовых инфекционных заболеваний. Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании полностью признала выявленные нарушения. Соответственно, деятельность ИП Ушаковой А.Ю. в части осуществления деятельности магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> подлежит временному приостановлению. Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом разумного срока, достаточного для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя УШАКОВУ АЛЕКСАНДРУ ЮРЬЕВНУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части прекращения деятельности магазина <данные изъяты> ИП Ушакова А.Ю., расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 18 часов 00 минут 27 июня 2011 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период фактического приостановления деятельности с 18 часов 00 минут 27.06.2011 года по 18 часов 00 минут 02.07.2011 года. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Постановление вступило в законную силу 11 июля 2011 года Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-81/2011 на л.д.25-28 Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова .