Дело № 5-86/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Г. Первоуральск Свердловской области 11 июля 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича, с участием защитника лица, в отношении которого возбуждено административное производство – Шабуниной Т.В., Специалиста ФИО4, рассмотрев административное дело в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица САДРУТДИНОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ АЛЕКСЕЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей: <адрес>, <адрес>, Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, У С Т А Н О В И Л: 06.07.2011 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральск, Шалинском районе и п.Староуткинск ФИО2 при проведении административного расследования в магазине № ИП Садрутдинова В.А. (<адрес>) обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: 1. Осуществляется фасовка пищевых продуктов (кондитерские и макаронные изделия в ассортименте) при отсутствии фасовочной, оборудованной двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук (фасовка пищевых продуктов осуществляется в проходном помещении - разгрузочной). 2. Своевременно не проводится влажная уборка и мытье оборудования на момент обследования 06.07.2011г. витрины и стеллажи в бакалейном отделе загрязнены, имеется пыль и мусор. 3. Для сбора мусора у рабочих мест и в торговом зале отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками: мусор собирается в пластмассовые корзины. 4. Мытье инвентаря осуществляется в раковине для мытья рук персонала, расположенной в тамбуре туалета для персонала. 5. В качестве моющих и дезинфицирующих применяются средства Белизна, Пемолюкс не разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке и не имеющие инструкцию по применению: на момент выхода на объект 06.07.2011г. емкости с данными средствами находятся на раковине. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 11, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.3., 5.4., 10.1., 10.4., 10.5., 10.7., 14.1., 14.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». 07.07.2011 года в 20 часов 00 минут деятельность магазина № ИП Садрутдинова В.А. (<адрес>) была временно запрещена Роспотребнадзором, 07.07.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Садрутдинова В.А. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Садрутдиновой В.А., но в присутствии ее защитника - Шабуниной Т.В. Защитник лица, в отношении которого возбуждено административное производство ИП Садрутдиновой В.А.- Шабунина Т.В. вину в данном нарушении признала полностью и пояснила, что выявленные нарушения сотрудниками Роспотребнадзора она признает в полном объеме, в настоящее время ИП Садрутдиновой В.А. принимаются меры по устранению данных нарушений, однако, до настоящего времени данные нарушения ею не устранены, в связи с чем, просит назначить минимально возможное наказание по данному делу, представив разумный срок для устранения выявленных нарушений. Специалист ФИО4, будучи допрошенным в ходе судебного заседания, пояснил, что указанные нарушения в деятельности магазина № ИП Садрутдинова В.А. имели место, в связи с чем, уполномоченными лицами Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности указанного магазина, был составлен соответствующий протокол осмотра, вынесен протокол об административном правонарушении и материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу. Он просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанной организации на разумный срок для исправления правонарушителем выявленных нарушений. Кроме полного признания вины защитником ИП Садрутдиновой В.А. –Шабуниной Т.В., вина ИП Садрутдиновой В.А. подтверждается следующими доказательствами: -Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Садрутдиновой В.А. от 07.07.2011 года (л.д. 5); -Протоколом о временном запрете деятельности магазина № ИП Садрутдинова В.А., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6); -Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 23.06.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки ИП Садрутдиновой В.А. (л.д. 8-10); -Актом обследования магазина № ИП Садрутдинова В.А. (<адрес>), где указаны выявленные в ходе проверки нарушения (л.д. 11-12); -Фототаблицей к акту обследования магазина № ИП Садрутдинова В.А. (<адрес>)- (л.д. 13-16); -Объяснением ФИО5 (л.д. 17-18); -Заявлениями ФИО6 о проведении проверки магазина №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20-22). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ИП Садрутдиновой В.А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за несоблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1, 3 ст. 39 Закона). Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шабунину Т.В., специалиста ФИО4 в судебном заседании, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Действия индивидуального предпринимателя Садрутдиновой В.А. следует квалифицировать по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, поскольку, в ходе проверки было обнаружено нарушение указанного санитарного законодательства, направленного на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения. При назначении наказания, суд учитывает данные о индивидуальном предпринимателе Садрутдиновой В.А. которая ранее не привлекалась к административной ответственности за родовые правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, правовой статус Садрутдиновой В.А. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном. При осуществлении деятельности, связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья следует соблюдать нормы санитарного законодательства во избежание возникновения угрозы жизни и здоровья людей вследствие массовых инфекционных заболеваний. Правонарушитель ИП Садрутдинова В.А. при составлении протокола об административном правонарушении полностью признала выявленные нарушения. Соответственно, деятельность ИП Садрутдиновой В.А. части осуществления деятельности магазина №, расположенного по адресу: <адрес> подлежит временному приостановлению. Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом разумного срока, достаточного для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать индивидуального предпринимателя САДРУТДИНОВУ ВАЛЕНТИНУ АЛЕКСЕЕВНУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части прекращения деятельности магазина № ИП Садрутдинова В.А., расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 (шестьдесят) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 20 часов 00 минут 07 июля 2011 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период фактического приостановления деятельности с 20 часов 00 минут 07.07.2011 года по 20 часов 00 минут 12.07.2011 года. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Постановление вступило в законную силу 22 июля 2011 года Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-86/2011 на л.д.32-35 Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова