Дело № 5-133/2011 года. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Г. Первоуральск Свердловской области 08 декабря 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе : Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича, рассмотрев административное дело в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ГОЛОВИЗНИНОЙ СВЕТЛАНЫ РУДОЛЬФОВНЫ, <данные изъяты> Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Ф об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции РФ разъяснены, У С Т А Н О В И Л : 02.12.2011 в 15 час. 00 мин. при проверке специалистами Роспротребнадзора магазина <данные изъяты> ИП Головизнина С.Р. (<адрес>) обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (акт обследования от 24.11.2011, акт проверки от 02.12.2011, протокол об административном правонарушении от 05.12.2011), а именно: 1. 08.11.2011г. на 09 час. 50 мин. потребителю реализовался торт <данные изъяты> дата выработки: 05.11.2011 в количестве 1 шт. (0,7кг), производства ФИО9., <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" по показателю дрожжи, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 11595П от 14.11.2011г., проведенных испытательным лабораторным центром <данные изъяты> (результаты испытаний: дрожжи обнаружены 3х102 КОЕ/г, при норме не более 100 КОЕ/г). 2. Загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход в магазин со стороны жилого дома имеющей окна жильцов (со стороны <адрес>). Данный вход является, единственным и используется так же как вход для персонала и покупателей. 3. Подготовка, взвешивание и упаковка полуфабрикатов из сырых пищевых продуктов (мясо, овощи) осуществляется совместно с готовыми к употреблению пищевыми продуктами (кондитерские изделия): в торговом зале выделен один отдел, оборудованный одними весами, на которых производится отпуск как готовых к употреблению пищевых продуктов, так и сырых. 4. Допущены до работы сотрудники, в личных медицинских книжках которых отсутствуют отметки о прохождении медицинских обследований, вакцинации против инфекционных заболеваний: ФИО3 - отсутствуют отметки о прохождении бактериологического обследования, вакцинации против гриппа, гепатита А, клещевого энцефалита; ФИО10 - отсутствуют отметки о вакцинации против дизентерии Зонне, гепатита В. 5. Мероприятия по дезинсекции и дератизации в 2011г. не осуществлялись, отсутствуют договор и акты выполненных работ. 6. Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний при оказании услуги розничной торговли пищевыми продуктами - за качеством реализуемых пищевых продуктов, условиями труда сотрудников магазина: в 2011г. отсутствуют договора и результаты исследований. 7. Не организована и не осуществляется регулярная централизованная стирка и починка санитарной и специальной одежды: отсутствуют договор и акты выполненных работ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 11, ст. 15, ст. 32, ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5., 2.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», 1.3., 1.4., 2.4., 5.2., 8.4., 12.2., 13.1., 13.2., 14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». 05.12.2011 года в 18 часов 00 минут деятельность указанного магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, была временно запрещена Роспотребнадзором, 05.12.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП Головизнина С.Р. в судебном заседании вину в данном нарушении признала полностью и пояснила, что выявленные нарушения сотрудниками Роспотребнадзора она признает в полном объеме, в настоящее время ею принимаются меры по устранению данных нарушений, однако, до настоящего времени данные нарушения ею не устранены в полном объеме, в связи с чем, просит назначить минимально возможное наказание по данному делу. Специалист ФИО4, будучи допрошенным в ходе судебного заседания, пояснил, что указанные нарушения в деятельности магазина <данные изъяты> ИП Головизинина С.Р. имели место, в связи с чем, уполномоченными лицами Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности указанного магазина, составлен соответствующий акт проверки, вынесен протокол об административном правонарушении и материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу. Он просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного магазина на разумный срок для исправления правонарушителем выявленных нарушений. Кроме полного признания вины ИП Головизниной С.Р., ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами административного дела: -протоколом об административном правонарушении от 05.12.2011 года (л.д.5), -протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 6), - распоряжением Управления Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 25.10.2011 года( л.д. 8-9). - предписанием от 27.10.2011 года о проведении экспертизы. ( л.д. 13-14). - актом обследования от 24.11.2011 года ( л.д. 15-16). - актом проверки магазинов ИП Головизнина С.Р. от 02.12.2011 года (л.д. 17-35). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ИП Головизниной С.Р. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за несоблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1, 3 ст. 39 Закона). Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. При осуществлении деятельности, связанной с розничной продажей пищевых продуктов и продовольственного сырья следует соблюдать нормы санитарного законодательства во избежание возникновения угрозы жизни и здоровья людей вследствие массовых инфекционных заболеваний. Правонарушитель ИП Головизнина С.Р.. при составлении протокола об административном правонарушении полностью признала выявленные нарушения. Выявленные нарушения санитарного законодательства в деятельности ИП Головизниной С.Р. влекут непосредственную угрозу здоровью жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения неинфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений потребителей. При назначении наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, правовой статус ИП Головизиной С.Р., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за родовые правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном. В настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены ИП Головизниной С.Р. частично, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом разумного срока, достаточного для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - Головизнину Светлану Рудольфовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты> ИП Головизнина С.Р., расположенного по адресу : <адрес>, на срок 10 ( десять ) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента возбуждения исполнительного производства и фактического приостановления деятельности. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности на срок с 18-00 час. 05.12.2011 г. по 18-00 час. 10.12.2011 г. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Постановление вступило в законную силу 19 декабря 2011 года Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-133/2011 на л.д.90-93 Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова