Дело № 5-129/ 2011 года. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Первоуральск Свердловской области 12 декабря 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича, рассмотрев административное дело в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» <данные изъяты> Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Ф об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции РФ разъяснены, У С Т А Н О В И Л: С 03 ноября по 25 ноября 2011 года на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 23.09.2011 года №, главным специалистом отдела контроля и надзора Управления по надзору и контролю Министерства общего и профессионального образования свердловской области ФИО2 при проведении плановой выездной проверки в отношении негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж», осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <адрес> обнаружено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), что является нарушением п.6 ст. 3.1 Закона Российской Федерации «Об образовании». В судебном заседании представитель Автошколы «Вираж»- Морковин С.А. вину в данном нарушении признал полностью и пояснил, что выявленные нарушения сотрудниками Управления по надзору и контролю Министерства общего и профессионального образования Свердловской области он признает в полном объеме, в настоящее время им принимаются меры по устранению данных нарушений, однако, до настоящего времени данные нарушения им не устранены в полном объеме, в связи с чем, просит назначить минимально возможное наказание по данному делу. Специалист Управления по надзору и контролю Министерства общего и профессионального образования Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ею в суд представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Кроме полного признания вины представителем Автошколы «Вираж» Морковиным С.А., вина негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами административного дела: -протоколом об административном правонарушении от 25.11.2011 года (л.д. 3-6); -уставом негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» (л.д.7-13); - договором <данные изъяты> аренды объекта муниципального казенного имущества городского округа Первоуральск, нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-19); - актом приема-передачи имущества (л.д.20); - приложением к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда № от 28.05.2008 года (л.д.21); - решением о назначении директором НОУ Автошкола «Вираж» Морковина С.А. (л.д.22); -договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.2325); -лицензией негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» на осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес> (л.д.26). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). В соответствии с п.6 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № «Об образовании» документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются, в том числе адреса мест осуществления образовательной деятельности. По каждому филиалу образовательного учреждения оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. В ходе судебного заседания установлено, что в приложении к лицензии негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж» указаны фактически адреса осуществления образовательной деятельности: <адрес>, оф. 202. На фактический адрес, указанный в приложении к лицензии, имеются заключения надзорных органов: Роспотребнадзора, Госпожнадзора, ГИБДД, подтверждающие соответствие фактического адреса государственным требованиям к осуществлению образовательной деятельности. На адрес осуществления образовательной деятельности: <адрес>, <адрес>. <адрес> не указанный в приложении к лицензии, заключения надзорных органов отсутствуют, что создает реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся. Таким образом, учреждение осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, <адрес> без лицензии на право осуществления образовательной деятельности. В приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности адресу: <адрес> <адрес> отсутствует. Копии журналов учета занятий подтверждают, что в период с июня по ноябрь 2011 года учреждение осуществляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в приложении к лицензии. При назначении наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, правовой статус негосударственного образовательного учреждения Автошкола «Вираж», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за родовые правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном. В настоящее время нарушения против порядка управления негосударственным образовательным учреждением Автошкола «Вираж» устранены не в полном объеме, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом разумного срока, достаточного для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать негосударственное образовательное учреждение Автошкола «Вираж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части прекращения деятельности НОУ Автошкола «Вираж» в помещении двух классов, расположенных по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента возбуждения исполнительного производства и фактического приостановления деятельности. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд. Судья Первоуральского городского суда: подпись. Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Постановление вступило в законную силу 23 декабря 2011 года Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении 35-129/2011 на л.д.41-43 Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова