П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Свердловская область, г. Первоуральск 07 октября 2011 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Дунаева Андрея Юрьевича, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Абрамовой С.И. в лице Абрамовой С.И., специалиста ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела на основании ст. 23.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Абрамовой Светланы Ивановны, <данные изъяты> ранее не судимой, ранее к административной ответственности не привлекалась, по факту вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : 09.09.2011 года при проверке косметического кабинета ИП Абрамова С.И., расположенном по адресу : <адрес>, сотрудниками Территориального отдела в г. Первоуральск, Шалинском районе и п. Староуткинск Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее – Роспотребнадзор) обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: 1. Не осуществляется производственный лабораторный контроль за соблюдением гигиенических требований к микроклимату производственных помещений, санитарных норм шума на рабочих местах, уровней освещенности в помещениях, в которых оказываются косметические услуги ( отсутствуют договора, акты выполненных работ и протоколы лабораторных испытаний за 2010 года и январь- августа 2011 года ). 2. Не организованы мероприятия по дезинсекции и дератизации ( отсутствуют договоры, акты выполненных работ за 2010 года и январь- августа 2011 года ). 3. Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность используемых отделочных материалов на объекте – косметическом кабинете ИП Абрамова С.И. 4. Эксплуатация бактерицидных облучателей проводится не в соответствии с руководством по использованию ультрафиолетового бактерицидного облучения для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещении: не ведется « Журнал учёта времени работы бактерицидного облучателя « с указанием суммарного подсчета отработанного времени. 5. Отсутствует договор на удаление мусора ( отсутствуют договоры, акты выполненных работ за 2010 года и январь- август 2011 года), что является нарушением ст. 11, п. 1ст. 24, п.п.1,3 ст. 29,ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 4.1 СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий «, п.п. 2.2, 2.3 СП 3.5.3.1129-02 « Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации «, п.п. 5.1,67.1,7.9, 8.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально- бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги «, п. 2.1 СП 3.5.1378-03 « Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности «. 09.09.2011 года деятельность косметического кабинета ИП Абрамова С.И., расположенном по адресу : <адрес>, была временно запрещена Роспотребнадзором, 09.09.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- Абрамова С.И. в судебном заседании вину в данном нарушении признала частично и пояснил, что выявленные нарушения сотрудниками Роспотребнадзора он признает частично. Он признает лишь, что ею не заключен договор на удаление мусора, все остальные мероприятия должен выполнять арендодатель <данные изъяты> но не она, как. Предпринмиматель. Журнал учета работы бактерицидного облучателя велся <данные изъяты> однако, специалистами Роспотребнадзора он не был истребован. В связи с изложенным, она просит назначить ей максимально возможное наказание. Специалист ФИО3, будучи допрошенной в ходе судебного заседания, пояснила, что указанное нарушение в деятельности ИП Абрамовой С.И. при работе косметического кабинета ИП Абрамовой С.И., расположенном по адресу : <адрес>, имело место, в связи с чем, уполномоченными лицами Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности, составлен соответствующий акт проверки, вынесен протокол об административном правонарушении и материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу. С учетом большей части нарушений, которые являются нарушениями со стороны арендодателя - <данные изъяты> она просит назначить правонарушителю минимально возможное наказание. Свидетель ФИО4, будучи допрошенной в ходе судебного заседания, пояснила суду, что ИП Абрамова с 2005 года заключает ежегодно с <данные изъяты> договор аренды косметического кабинета в посещении, принадлежащем <данные изъяты> Ею представлены в суд договора на выполнение определенного вида работ, протоколы лабораторных испытаний которые проводятся за счет средств <данные изъяты>. Данные работы проводятся во всех помещениях <данные изъяты>. в том числе, арендуемых иными предпринимателями. Бактерицидные облучатели принадлежат <данные изъяты>, однако, журнал учета их работы заполняется арендаторами, договор на удаление мусора между <данные изъяты> и ИП Абрамовой С.И. не заключался. Заслушав правонарушителя - индивидуального предпринимателя Абрамову С.И., специалиста ФИО2, свидетеля ФИО4 в судебном заседании, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. В силу требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Кроме того, с учетом требований п. 1,3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Также, пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Действия индивидуального предпринимателя Абрамовой С.И. следует квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружения и транспорта, поскольку, в ходе проверки было обнаружено нарушение указанных санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Правонарушитель Абрамова С.И. в судебном заседании фактически частично признает выявленные нарушения, подтверждая отсутствие заключенного ею и иной организацией договора на удаление мусора Иные доводы правонарушителя Абрамовой С.И. о несогласии с иными доводами специалистов Роспотребнадзора, суд считает обоснованными, поскольку, согласно пояснений свидетеля ФИО4, а также согласно представленных ею договоров, протоколов лабораторных исследований, остальные указанные в протоколе об административном правонарушении требования санитарно - эпидемиологического характера должны выполняться силами <данные изъяты> Данные нарушения <данные изъяты> специалистами Роспотребнадзора не инкриминируются. Суд также считает, что в ИП Абрамова С.И. не велся на момент проверки « Журнал учёта времени работы бактерицидного облучателя « с указанием суммарного подсчета отработанного времени, поскольку, несмотря на его представление Абрамовой С.И. в судебное заседание в заполненном виде, об отсутствии данного журнала указано в протоколе об административном правонарушении. При даче Абрамовой С.И. объяснений в данном протоколе о наличии данного журнала в заполненном виде нигде не указано, что свидетельствует, по мнению суда, о его отсутствии в указанном ИП на моме5нт проверки. Указанные нарушения регламентированы соответствующими пунктами Сан Пинов о гигиенических требованиях, предъявляемым организациям бытового назначения, а также соответствующими пунктами и статьями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Таким образом, с учетом выявленных нарушений, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, частичного признания ею своей вины, отсутствие ее привлечения ранее к административной ответственности, суд считает, что Абрамовой С.И. должно быть назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - АБРАМОВУ СВЕТЛАНУ ИВАНОВНУ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного наказание в виде штрафа в доход государства в сумме ОДНОЙ ТЫСЯЧИ ТРЕХСОТ РУБЛЕЙ. Разъяснить Абрамовой С.И., что на основании ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет УФК по Свердловской области ( Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН № 6670083677 КПП № 667001001 № счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГКРЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001, код по БК 141116 900 40 04 0000 140 ОКАТО 654800000 00 Назначение платежа - «административный штраф Управления Роспотребнадзора по СО » Разъяснить Абрамовой С.И., что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в установленный законом срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Первоуральского городского суда : подпись. Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Постановление вступило в законную силу 18 октября 2011 года Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-101/2011 на л.д.44-47 Судья- А.Ю.Дунаев Секретарь- Е.Н.Рябова