П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Г. Первоуральск Свердловской области 06 марта 2012 года Первоуральский городской суд Свердловской области в составе : Председательствующего судьи Дунаева Андрея Юрьевича, рассмотрев административное дело в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью « Компания « Альфа «, расположенного по адресу : <адрес> Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Ф об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции РФ разъяснены, У С Т А Н О В И Л : 05.03.2012 в 14 час. 00 мин. при проверке специалистами Роспротребнадзора кафе ООО « Компания « Альфа « (<адрес> ) обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (акт проверки от 05.03.2012, протокол об административном правонарушении от 05.03.2012), а именно: 1. В кафе 06.02.2012г. на 11 часов 00 мин. потребителю реализовался салат <данные изъяты> дата выработки 06.02.2012, объем партии 5 порций, не соответствующий требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" по показателю БГКП (колиформы), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 558П от 13.02.2012г., проведенных испытательным лабораторным центром Первоуральского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области" (результаты испытаний: БГКП (колиформы) обнаружены в 0,1г, при норме не допускается в 0,1г). 2. В доготовочном цехе в холодильнике производится хранение пищевых продуктов (мясных, рыбных полуфабрикатов) в не промаркированной таре (хранение осуществляется в подносах без указания часа, дня, месяца, года выработки). 3. Моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки. 4. В кафе в качестве моющего средства применяется средств: <данные изъяты> неразрешенное органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке и не имеющего инструкции по применению: на момент выхода на объект 06.02.2012г. емкости с данным средством находятся на моечных ваннах. 5. Не промаркирован используемый инвентарь (разделочные ножи и разделочные доски) в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. 6. Нарушается режим мытья столовой, стеклянной посуды и столовых приборов ручным способом: используются только три ванны, две ванны имеются, но используются не по назначению. 7. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечных помещениях. 8. Не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов: на момент проверки отсутствуют термометры в холодильном оборудовании в доготовочном цехе, в складском помещении для хранения бакалейной продукции отсутствует психрометр для определения параметров температуры и влажности хранения продуктов питания, отсутствует журнал контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья. 9. Хранение овощей (свежего картофеля, свежей капусты, лука-репки, свежей свеклы, свежей, моркови) производится в овощном цехе: отсутствует складское помещение для хранения овощей. 10. Для обработки яйца используемого для приготовления блюд применяется дезинфицирующее средство <данные изъяты> использование которого для этих целей не предусмотрено МУ 11-3/355-09 "Методические указания по применению дезинфицирующего средства <данные изъяты> 11. Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий: отсутствует бракеражный журнал. 12. Пищевые отходы собирают в не промаркированную тару: используют бачки без крышек. 13. Допущены до работы сотрудники в личных медицинских книжках которых отсутствует отметка: - ФИО2 - о гигиеническом обучении и аттестации, бактериологическом и гельминтологическом обследовании при устройстве на работу, допуске терапевтом до работы, о вакцинации, - ФИО3 - о гигиеническом обучении и аттестации, допуске терапевтом до работы, о вакцинации, - ФИО4 - о гигиеническом обучении и аттестации, допуске терапевтом до работы, о вакцинации, - ФИО5 - о гигиеническом обучении и аттестации, допуске терапевтом до работы, о вакцинации против краснухи, клещевого энцефалита, гриппа, - ФИО6 - о гигиеническом обучении и аттестации, допуске терапевтом до работы. 14. Не организовано ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 11, п. 1 ст. 13, п.п. 2, 5 ст. 15, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 22, ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п. 3.1.2. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.п. 3.8., 5.15., 6.5., 6.14., 6.21., 7.11., 7.27., 8.19., 9.1., 9.13., 13.1., 13.3., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 15 приложения № 2 Приказа от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». 05.03.2012 года в 18 часов 00 минут деятельность указанного кафе ООО « Компания « Альфа «, расположенного по адресу: <адрес>, была временно запрещена Роспотребнадзором, 05.03.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО7 в судебном заседании вину в данном нарушении признал полностью и пояснил, что выявленные нарушения сотрудниками Роспотребнадзора он признает в полном объеме, в настоящее время им принимаются меры по устранению данных нарушений, однако, до настоящего времени данные нарушения им не устранены в полном объеме, в связи с чем, просит назначить минимально возможное наказание по данному делу. Специалист ФИО8, будучи допрошенным в ходе судебного заседания, пояснил, что указанные нарушения в деятельности кафе ООО « Компания « Альфа « имели место, в связи с чем, уполномоченными лицами Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности указанного кафе, составлен соответствующий акт проверки, вынесен протокол об административном правонарушении и материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу. Он просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного кафе на разумный срок для исправления правонарушителем выявленных нарушений. Кроме полного признания вины ФИО7, вина данного ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами административного дела: -протоколом об административном правонарушении от 05.03.2012 года (л.д.5), -протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 6), -фотографиями, иллюстрирующими временный запрет деятельности кафе. ( л.д. 7-9), - распоряжением Управления Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 27.01.2012 года( л.д. 10). - предписанием от 31.01.2012 года о проведении экспертизы. ( л.д. 11-12). - актом проверки кафе ООО « Компания « Альфа « от 05.03.2012 года (л.д. 16-19),. - предписанием от 05.03.2012 года об устранении выявленных нарушений санитарных правил. ( л.д. 20-21),. - копиями санитарных книжек сотрудников кафе. ( л.д. 22-45), - уставом ООО « Компания « Альфа « от 2008 года. ( л.д. 46-47), - свидетельствами о регистрации юридического лица- ООО « Компания « Альфа «, 48-52), - штатным расписанием кафе. ( л.д. 53),. - договором арены нежилых помещений для кафе. ( л.д. 54- 58). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ООО « Компания « Альфа « имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1, 3 ст. 39 Закона). Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. При осуществлении деятельности, связанной с организацией питания населения в специально оборудованных местах (в ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. следует соблюдать нормы санитарного законодательства во избежание возникновения угрозы жизни и здоровья людей вследствие массовых инфекционных заболеваний. Правонарушитель ООО « Компания « Альфа « при составлении протокола об административном правонарушении полностью признал выявленные нарушения. Выявленные нарушения санитарного законодательства в деятельности кафе ООО « Компания « Альфа « влекут непосредственную угрозу здоровью жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения неинфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений потребителей. При назначении наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, правовой статус ООО « Компания « Альфа «, которая ранее не привлекалось к административной ответственности за родовые правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном. В настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены ООО « Компания « Альфа « частично, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом разумного срока, достаточного для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью « Компания « Альфа « виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ООО « Компания « Альфа «, расположенного по адресу : <адрес>, на срок 10 ( десять ) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента возбуждения исполнительного производства и фактического приостановления деятельности. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности на срок с 18-00 час. 05.03.2012 г. по 18-00 час. 10.03.2012 г. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней. Судья: Подпись А.Ю. Дунаев Копия верна: Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова Постановление вступило в законную силу 17 марта 2012 года Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова Подлинник определения находится в деле об административном правонарушении № 5-32/2012 на л.д. 69-73 Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>