Дело № 5-132/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Первоуральск Свердловской области 27 августа 2012 года Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Кормильцева Ирина Ивановна, с участием специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Антропова И.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ООО «Восточный экспресс» Краснобаева Михаила Анатольевича, действующего на основании Устава, протокола общего собрания учредителей о выборе директора, рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс» (ИНН №, ОГРН №, адрес <адрес>), права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, и предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации представителю разъяснены, установил: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке кафе «Восточный экспресс» кафе «Восточный экспресс», ООО «Восточный экспресс» (<адрес> обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: 1. В горячем цехе в холодильнике производится хранение пищевых продуктов (уха, картофельное пюре, тесто для блинов, рассольник, филе куриное, натертый сыр), в холодильной камере складского помещения хранение рыбных полуфабрикатов в не промаркированной таре (хранение осуществляется без указания часа, дня, месяца, года выработки). 2. Три моечные ванны в моечной столовой и кухонной посуды присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приемной воронки. 3. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: доставка заказа (готовой продукции) посетителям осуществляется официантами через помещение моечной столовой и кухонной посуды. 4. Инвентарь для мытья туалетов (швабра) не имеет сигнальную окраску. 5. Не промаркирован используемый инвентарь (разделочные ножи и разделочные доски) в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. 6. Отсутствует инструкция о правилах мытья кухонной посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечном помещении. 7. В емкости с маркировкой "майонез" хранится маринованный имбирь. 8. Не контролируются условия хранения пищевых продуктов: на момент проверки отсутствуют термометры в всех холодильных ларях, в складском помещении для хранения бакалейной продукции, алкогольной продукции психрометр для определения параметров температуры и влажности хранения продуктов питания сломан, отсутствует журнал контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья. В одном холодильном ларе совместно хранятся готовые к употреблению продукты (мороженое, кура варено-копченая) и сырье (мясо свежемороженое, филе куриное замороженное). 9. Нарушается температурный режим хранения икры лососевой: на момент проверки температура при хранении + 4 Градуса С, согласно информации на этикетке температурный режим хранения от -4 до - 6 градусов С. 10. Нарушается температурный режим хранения меланжа: хранится в складском помещении при температуре + 24 градуса С, согласно требований настоящих санитарных правил температура хранения не выше минус 6 градусов C. 11. Каждый заказ не регистрируется в учетной документации с указанием наименования блюда, даты и часа изготовления: учетная документация отсутствует. 12. Пищевые отходы собирают в не промаркированную тару: используют контейнеры без крышек. 13. ФИО3 (повар), ФИО7 (стажер повара) работают без колпака или косынки. ФИО3 при изготовлении блюд, кулинарных изделий не снимает ювелирные украшения (кольца). 14. Не организовано ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 22, ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п. 3.1.2. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.п. 3.8., 5.1., 5.13., 6.5., 6.21., 7.9., 7.11., 7.12., 7.22., 9.9., 9.13., 13.4., 13.5., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> деятельность кафе «Восточный экспресс» ООО «Восточный экспресс» Иллюзион» была временно запрещена Роспотребнадзором, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены вышеуказанные нарушения. Представитель юридического лица Краснобаев М.А. в судебном заседании вину в данном нарушении признал полностью и пояснил, что фактически обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении верно, часть выявленных нарушений устранена, для устранения других, в частности, указанных в п.2 относительно моечных ванн, необходимо два-три дня. Специалист Антропов И.В. в ходе судебного заседания пояснил, что в отношении общества была проведена внеплановая проверка в связи с поступившей жалобой, нарушения в деятельности кафе «Восточный экспресс» отражены в акте проверки, протоколе об административном правонарушении. Материал о данном административном правонарушении был направлен в суд для рассмотрения по существу и необходимости применения административного приостановления деятельности. Он просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 9 суток с учетом времени временного запрета, считает, что данный срок достаточен для устранения выявленных нарушений. Кроме полного признания вины представителем юридического лица, его вина и событие правонарушения подтверждаются письменными материалами административного дела: -протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); -протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6); -заявлением ФИО5 в адрес руководителя Роспотребнадзора о принятии мер в отношении кафе «Восточный экспресс», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.98); -распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); - актом проверки ООО «Восточный экспресс» (л.д.10-44); - предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил и о прекращении нарушения прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47); Суд, исследовав доказательства, считает, что в действиях юридического лица ООО «Восточный экспресс» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1, 3 ст. 39 Закона). Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ также установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Выявленные нарушения санитарного законодательства влекут непосредственную угрозу здоровью жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (острые кишечные инфекции). При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мнение специалиста. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном. В настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены ООО «Восточный экспресс» частично, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, определив срок, достаточный для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать общество с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс» (ИНН №, ОГРН №, адрес <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Восточный экспресс» на срок 9 (девять ) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности - с 18:00 21.08.2012 по 18:00 30.08.2012. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что судья на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судья: подпись. И.И. Кормильцева Копия верна. Судья: И.И. Кормильцева Секретарь: Ю.В. Шихова Постановление вступило в законную силу 07 сентября 2012 года Судья: И.И. Кормильцева Секретарь: Ю.В. Шихова Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении 5-132/2012 Судья И.И. Кормильцева Секретарь Ю.В.Шихова