Административное дело в отношении Шамариной М.Л.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Первоуральск Свердловской области 16 февраля 2011 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев Андрей Юрьевич,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны,

защитника Ерохина В.Н., представившего доверенность от 01.02.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Первоуральский городской суд Свердловской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении от 27.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный государственным инспектором по пожарному надзору города Первоуральска ФИО4

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 21 декабря 2010 года в <данные изъяты> государственным инспектором г. Первоуральска по пожарному надзору ФИО4 на основании распоряжения № от 21.12.2010 года при проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара и безопасности людей, а именно, нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара, затрудняющего эвакуацию людей, делающие невозможным тушение пожара в начальной стадии его возникновения и влияющие на дальнейшее распространение огня:

- Здание торгового центра не обеспечено вторым пожарным гидрантом для целей пожаротушения, расположенным на расстоянии не более 200м., чем нарушены требования ППБ-01-03 п.п.3; СНиП 2.04.02-84 п.8.16;

- Автоматическая установка пожаротушения здания неисправна, в том числе разморожены узлы и тру­бопроводы, чем нарушены требования ППБ -01-03 п.98;

-Автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном со­стоянии, чем нарушены требования ППБ-01-03 п.98;

- Приёмно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации размещен в неэксплуатируемом помещении третьего этажа без дежурного персонала, возможность доступа в данные помещения для контроля состояния шлейфов и техниче­ского обслуживания отсутствуют, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-2001 п.12.48;

- Не обеспечен подъезд к насосной стации автомати­ческого пожаротушения шириной не менее 6 мет­ров, пригодный для проезда пожарной техники, фактическая ширина проезда 2,7 метра, чем нарушены требования ППБ -01-03 п.п.3,89; СНиП 2.07.01-89 прил.1,п.2;

- В конце тупикового проезда к насосной станции отсутствует площадка для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3;ФЗ-123 от22.07.08. ст.67, п.13;

- Не производится испытание на водоотдачу систе­мы внутреннего противопожарного водопровода здания. Пожарные ящики частично разукомплекто­ваны, предусмотренные конструкцией ключи от­сутствуют, рукава не присоединены к пожарным кранам, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3,89;

- Провода и кабели соединительных линий систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены в каналах из горючих материалов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ104-03 п. 3.9;

- Перекрытия между этажами не пересекают наруж­ную лицевую стену здания (выполненную из остек­ления), чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 3,МДС 21-1.98 п. 4.2.1;

- Несущие металлические конструкции здания име­ют повреждение огнезащитного покрытия, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 5.18.

- В результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны контроля автоматической пожар­ной сигнализации, имеются незащищённые поме­щения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40;

-В результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) не обеспечивает­ся нормативное расстояние между извещателями автоматической пожарной сигнализации и от по­жарных извещателей до стен и перегородок поме­щений, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-1 п.п.12.18., 121.28;

-В результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны орошения спринклерных ороси­телей автоматической установки пожаротушения, имеются незащищённые помещения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40;

-На втором этаже здания отсутствуют световые ука­затели «Выход» над эвакуационными выходами из торговых залов, вместимостью более 50 человек (магазин распродаж и мебельный салон), в местах поворота общих коридоров, а также в общих кори­дорах через каждые 25 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; ВСН 59-п.2.5;

-За подвесным потолком отсутствуют пожарные извещатели, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-20 п.12.23;

-Двери лестничных клеток, ведущие в общие кори­доры, не оборудованы устройствами для самоза­крывания и уплотнениями в притворах, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНнП 01-97 п.6.18;

-Не произведены испытания наружной пожарной лестницы с оформлением акта, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 4;

-Не укомплектованы рукавами и стволами пожар­ные краны. Пожарные рукава не присоединены к крану и стволу, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 91;

-Двери эвакуационного выхода на наружную лест­ничную клетку выполнены открывающимися внутрь здания, чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21- 0197 п. 6.17;

- Запоры на дверях запасных эвакуационных не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров из­нутри без ключа, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 53;

-На путях эвакуации (из общего коридора) 2 этажа установлена торговая точка и банкомат, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.23;

-Под лестничным маршем складируются горючие материалы, чем нарушены требования ППБ 01-03п. 53,40;

-Не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17;

-В помещении насосной станции автоматического пожаротушения отсутствуют инструкция по запус­ку, общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92;

-В помещении насосной станции автоматического пожаротушения на каждой задвижке и пожарном насосе - повысителе не указаны их назначение (или номер согласно схеме), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92;

-Помещение насосной станции автоматического пожаротушения не обеспечено прямой телефонной связью с пожарной охраной, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92;

-Отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и автома­тической установки пожаротушения с организаци­ей, имеющей лицензию, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.96;

-Работники слабо знают порядок действия при по­жаре. Отсутствуют журналы инструктажей, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 7;

- Не проводятся техническое обслуживание (взвеши­вание) огнетушителей согласно паспортным дан­ным с записью в журнале ТО и на бирках огнету­шителей. На корпусе огнетушителей отсутствуют отметки о проведённом переосвидетельствовании, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В определении о передаче материалов административного дела от 27.12.2010 года в Первоуральский городской суд указано, что данные нарушения способствуют позднему обнаружению пожара, затруднению эвакуации людей из здания, быстрому распространению огня, увеличению площади горения, позднему прибытию пожарных, что в совокупности может привести к гибели людей, получению травм и крупному материальному ущербу. Привлечение индивидуального предпринимателя Шамарину Марину Николаевну к административной ответственности в виде штрафа не гарантирует устранение нарушений, создающих реальную угрозу возникновения пожара и безопасности людей и необходимо прекратить эксплуатацию здания до устранения нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, в целях предупреждения пожара и его последствий

В ходе рассмотрения административного дела лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель Шамарина Марина Николаевна суду пояснила, что с указанным протоколом она частично согласна, однако, считает, что нарушениями, которые ею допущены, являются, слабое знание ее работниками порядка действия при по­жаре, отсутствуют журналы инструктажей, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 7, не проводятся техническое обслуживание (взвеши­вание) огнетушителей согласно паспортным дан­ным с записью в журнале ТО и на бирках огнету­шителей. На корпусе огнетушителей отсутствуют отметки о проведённом переосвидетельствовании, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108. Остальные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, допущены либо арендатором помещения, либо собственником указанного помещения.

В ходе рассмотрения административного дела защитник лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны - Ерохин В.Н. суду пояснил, что с указанным протоколом, в части отсутствия соответствующих журналов и нарушения в обслуживании огнетушителей, Шамарина М.Н. частично согласна, однако по его мнению, остальные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, допущены либо арендатором помещения ФИО5, либо собственником указанного помещения ФИО3, поскольку устранение выявленных нарушений силами субарендатора невозможно. В настоящее время собственником помещений ФИО3 проводятся работы по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности, в связи с чем, убедительно просил строго Шамарину М.Н. не наказывать.

Специалист ФИО4 суду показал, что выявленные нарушения в своей совокупности способствуют позднему обнаружению пожара, затруднению эвакуации людей из здания, быстрому распространению огня, увеличению площади горения, позднему прибытию пожарных, что в совокупности может привести к гибели людей, получению травм и крупному материальному ущербу, в связи с чем, он настаивает на административном приостановлении деятельности указанного здания лесничества.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, специалиста, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Шамариной Марины Николаевны содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как установлено судом, противопожарная безопасность всего здания находится в неудовлетворительном состоянии, имеют место нарушения требований пожарной безопасности с что подтверждается актом проверки противопожарного состояния № от 21.12.2010 года, протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2010 года.

При таких обстоятельствах суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Шамариной Мариной Николаевной допущены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, в частности, слабое знание ее работниками порядка действия при по­жаре, отсутствуют журналы инструктажей, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 7; не проводятся техническое обслуживание (взвеши­вание) огнетушителей согласно паспортным дан­ным с записью в журнале ТО и на бирках огнету­шителей. На корпусе огнетушителей отсутствуют отметки о проведённом переосвидетельствовании, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108.

Согласно договору субаренды № от 01.04.2010 года, заключенному между <данные изъяты> ФИО5 и ИП Шамариной М.Н., <данные изъяты> ФИО5 передала ИП Шамариной М.Н. в субаренду помещение площадью <данные изъяты> в здании по адресу: <адрес> Субарендодатель ИП ФИО5 обязуется регулярно проверять и поддерживать в надлежащем состоянии систему пожарной сигнализации и систему пожаротушения в субарендуемом помещении, а субарендатор в лице ИП Шамариной М.Н. несет ответственность за соблюдение в субарендованном помещении требований Госпожнадзора.

Вместе с тем, суд считает, что из объема установленных в ходе проверки нарушений, вменяемых ИП Шамариной М.Н., следует исключить нарушения в виде: здание торгового центра не обеспечено вторым пожарным гидрантом для целей пожаротушения, расположенным на расстоянии не более 200м., чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3; СНиП 2.04.02-84 п.8.16; автоматическая установка пожаротушения здания неисправна, в том числе разморожены узлы и тру­бопроводы, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.98; автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном со­стоянии, чем нарушены требования ППБ-01-03 п.98; приёмно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации размещен в неэксплуатируемом помещении третьего этажа без дежурного персонала, возможность доступа в данные помещения для контроля состояния шлейфов и техниче­ского обслуживания отсутствуют, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-2001 п.12.48; не обеспечен подъезд к насосной стации автомати­ческого пожаротушения шириной не менее 6 мет­ров, пригодный для проезда пожарной техники, фактическая ширина проезда 2,7 метра, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3,89; СНиП 2.07.01-89 прил.1,п.2; в конце тупикового проезда к насосной станции отсутствует площадка для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3;ФЗ-123 от22.07.08. ст.67, п.13; не производится испытание на водоотдачу систе­мы внутреннего противопожарного водопровода здания. Пожарные ящики частично разукомплекто­ваны, предусмотренные конструкцией ключи от­сутствуют, рукава не присоединены к пожарным кранам, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3,89; провода и кабели соединительных линий систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены в каналах из горючих материалов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 3.9; перекрытия между этажами не пересекают наруж­ную лицевую стену здания (выполненную из остек­ления), чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 3,МДС 21-1.98 п. 4.2.1; несущие металлические конструкции здания име­ют повреждение огнезащитного покрытия, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 5.18; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны контроля автоматической пожар­ной сигнализации, имеются незащищённые поме­щения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) не обеспечивает­ся нормативное расстояние между извещателями автоматической пожарной сигнализации и от по­жарных извещателей до стен и перегородок поме­щений, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-1 п.п.12.18., 121.28; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны орошения спринклерных ороси­телей автоматической установки пожаротушения, имеются незащищённые помещения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40; ва втором этаже здания отсутствуют световые ука­затели «Выход» над эвакуационными выходами из торговых залов, вместимостью более 50 человек (магазин распродаж и мебельный салон), в местах поворота общих коридоров, а также в общих кори­дорах через каждые 25 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; ВСН 59-п.2.5; за подвесным потолком отсутствуют пожарные извещатели, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-20 п.12.23; двери лестничных клеток, ведущие в общие кори­доры, не оборудованы устройствами для самоза­крывания и уплотнениями в притворах, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНнП 01-97 п.6.18; не произведены испытания наружной пожарной лестницы с оформлением акта, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 4; не укомплектованы рукавами и стволами пожар­ные краны. Пожарные рукава не присоединены к крану и стволу, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 91; двери эвакуационного выхода на наружную лест­ничную клетку выполнены открывающимися внутрь здания, чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21- 0197 п. 6.17; запоры на дверях запасных эвакуационных не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров из­нутри без ключа, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 53; на путях эвакуации (из общего коридора) 2 этажа установлена торговая точка и банкомат, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.23; под лестничным маршем складируются горючие материалы, чем нарушены требования ППБ 01-03п. 53,40; не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17; в помещении насосной станции автоматического пожаротушения отсутствуют инструкция по запус­ку, общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92; в помещении насосной станции автоматического пожаротушения на каждой задвижке и пожарном насосе - повысителе не указаны их назначение (или номер согласно схеме), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92; помещение насосной станции автоматического пожаротушения не обеспечено прямой телефонной связью с пожарной охраной, чем нарушены требования ППБ01-03 п.92; отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и автома­тической установки пожаротушения с организаци­ей, имеющей лицензию, чем нарушены требования ППБ01-03 п.96.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно требований ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно требований ст. 253. Гражданского кодекса российской Федерации, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.

Как установлено в ходе судебного заседания, противопожарное оборудование в виде пожарных гидрантов, автоматических установок пожарной сигнализации, насосная станция, система внутреннего противопожарного водопровода здания, линии систем оповещения и управления эвакуацией людей в здании, а также проезд к насосной станции, перекрытия между этажами здания, несущие металлические конструкции здания, проведение перепланировок помещениями, установка световых указателей, пожарных извещателей, оборудование дверей лестничных клеток устройствами для самозакрывания, испытание наружной пожарной лестницы, укомплектование пожарных кранов, выполнение двери эвакуационного выхода на наружную лестничную клетку, установка предметов на пути эвакуации, проведение замеров сопротивления изоляции электрических проводов относится к ведению собственников помещений в указанном здании и принадлежат им на праве общей собственности без определения доли собственности данного оборудования у каждого из собственников.

Согласно изученного в судебном заседании договора субаренды, с учетом требований ст. 244, 253 Гражданского кодекса Российской Федерации, система противопожарного оборудования и проведения противопожарных работ является единой для всего здания торгового центра и за ее противопожарным состоянием должны следить все собственники помещений данного центра, субарендатор в лице ИП Шамариной М.Н. несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в пределах помещения, предоставленного ему на условиях субаренды. Содержание единой для всего здания системы противопожарного оборудования и проведение противопожарных работ, выходящих за пределы находящегося по договору субаренды помещения, на субарендатора ИП Шамарину М.Н. законом либо договором не возложена, в связи с чем, отсутствует виновность ИП Шамариной М.Н. в совершении ею нарушений в виде: здание торгового центра не обеспечено вторым пожарным гидрантом для целей пожаротушения, расположенным на расстоянии не более 200м., чем нарушены требования ППБ-01-03 п.п.3; СНиП 2.04.02-84 п.8.16; автоматическая установка пожаротушения здания неисправна, в том числе разморожены узлы и тру­бопроводы, чем нарушены требования ППБ -01-03 п.98; автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном со­стоянии, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.98; приёмно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации размещен в неэксплуатируемом помещении третьего этажа без дежурного персонала, возможность доступа в данные помещения для контроля состояния шлейфов и техниче­ского обслуживания отсутствуют, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-2001 п.12.48; не обеспечен подъезд к насосной стации автомати­ческого пожаротушения шириной не менее 6 мет­ров, пригодный для проезда пожарной техники, фактическая ширина проезда 2,7 метра, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3,89; СНиП 2.07.01-89 прил.1,п.2; в конце тупикового проезда к насосной станции отсутствует площадка для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3;ФЗ-123 от22.07.08. ст.67, п.13; не производится испытание на водоотдачу систе­мы внутреннего противопожарного водопровода здания. Пожарные ящики частично разукомплекто­ваны, предусмотренные конструкцией ключи от­сутствуют, рукава не присоединены к пожарным кранам, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.п.3,89; провода и кабели соединительных линий систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены в каналах из горючих материалов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ104-03 п. 3.9; перекрытия между этажами не пересекают наруж­ную лицевую стену здания (выполненную из остек­ления), чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 3, МДС 21-1.98 п. 4.2.1; несущие металлические конструкции здания име­ют повреждение огнезащитного покрытия, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 5.18; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны контроля автоматической пожар­ной сигнализации, имеются незащищённые поме­щения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) не обеспечивает­ся нормативное расстояние между извещателями автоматической пожарной сигнализации и от по­жарных извещателей до стен и перегородок поме­щений, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-1 п.п.12.18., 121.28; в результате перепланировки помещений (установ­ки дополнительных перегородок) нарушены и уменьшены зоны орошения спринклерных ороси­телей автоматической установки пожаротушения, имеются незащищённые помещения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.40; ва втором этаже здания отсутствуют световые ука­затели «Выход» над эвакуационными выходами из торговых залов, вместимостью более 50 человек (магазин распродаж и мебельный салон), в местах поворота общих коридоров, а также в общих кори­дорах через каждые 25 метров, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; ВСН 59-п.2.5; за подвесным потолком отсутствуют пожарные извещатели, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-20 п.12.23; двери лестничных клеток, ведущие в общие кори­доры, не оборудованы устройствами для самоза­крывания и уплотнениями в притворах, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, СНнП 01-97 п.6.18; не произведены испытания наружной пожарной лестницы с оформлением акта, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 4; не укомплектованы рукавами и стволами пожар­ные краны. Пожарные рукава не присоединены к крану и стволу, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 91; двери эвакуационного выхода на наружную лест­ничную клетку выполнены открывающимися внутрь здания, чем нарушены требования. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21- 0197 п. 6.17; запоры на дверях запасных эвакуационных не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров из­нутри без ключа, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 53; на путях эвакуации (из общего коридора) 2 этажа установлена торговая точка и банкомат, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.23; под лестничным маршем складируются горючие материалы, чем нарушены требования ППБ 01-03п. 53,40; не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17; в помещении насосной станции автоматического пожаротушения отсутствуют инструкция по запус­ку, общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92; в помещении насосной станции автоматического пожаротушения на каждой задвижке и пожарном насосе - повысителе не указаны их назначение (или номер согласно схеме), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.92; помещение насосной станции автоматического пожаротушения не обеспечено прямой телефонной связью с пожарной охраной, чем нарушены требования ППБ01-03 п.92; отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и автома­тической установки пожаротушения с организаци­ей, имеющей лицензию, чем нарушены требования ППБ01-03 п.96.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного лица, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, частичного признания своей виновности в совершении данного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера штрафа без приостановления деятельности указанного здания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Шамарину Марину Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Шамариной Марине Николаевне, что на основании ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области)

ИНН № 667276609

КПП № 667201001

№ счета получателя платежа 401018105000000100 10 в ГКРЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 046577001, код по БК 177116 27000 01 0000 140

ОКАТО 654800000 00

Назначение платежа - «административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности по ст. 20.4 КОАП Российской Федерации»

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Шамариной Марине Николаевне, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в установленный законом срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первоуральского городского суда: А.Ю. Дунаев