Р Е Ш Е Н И Е
г. Первоуральск Свердловской области 12 апреля 2011 года
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю., рассмотрев жалобу Кузьменко Татьяны Юрьевны на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Свердловской области в г. Первоуральске № 6011195116 )288 от 05.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника ОУФМС РФ по Свердловской области в г. Первоуральске № 6011195116 )288 от 05.03.2011 года Кузьменко Т.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что, Кузьменко Т.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
С указанным постановлением Кузьменко Т.Ю. не согласна, обратилась с жалобой на него, в которой она указывает, что данное административное правонарушение она не совершала, для обмена паспорта она явилась добровольно, ее паспорт является действительным документом, ее незаконно привлекли к административной ответственности, в связи с чем, она просит данное постановление отменить.
В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы заявитель Кузьменко Т.Ю. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме, повторив, что данное административное правонарушение она не совершала, для обмена паспорта она явилась добровольно, ее паспорт является действительным документом, она не смогла своевременно поменять паспорт по причине ее занятости на работе и на учебе, ее незаконно привлекли к административной ответственности, в связи с чем, она просит данное постановление отменить.
В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы специалист ФИО3 пояснил, что 01.03.2011 года было выявлено нарушение Кузьменко Т.Ю. положений пунктов 7,12 и 15 Положения о паспорте, в частности, она в 30 - дневный срок с момента достижения ею 20 лет не обратилась с документами и личными фотографиями для замены паспорта и проживала по недействительному паспорту, поскольку срок действия паспорта на момент ее обращения в УФМС истек. В отношении Кузьменко Т.Ю. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и 05.03.2011 года в отношении нее было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, специалиста, суд находит жалобу заявителя не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом №195116 )228 от 01.03.2011 года, согласно которого, Кузьменко Т.Ю. с 09.12.2010 года проживала по недействительному паспорту, поскольку, она своевременно не сдала документы на обмен паспорта РФ по достижении 20-летнего возраста.
- рапортами сотрудников УФМС РФ по Свердловской области в г. Первоуральске о факте обнаружения в действиях Кузьменко Т.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
- объяснением Кузьменко Т.Ю. в котором она указывает, что причиной несвоевременного обращения ее за заменой паспорта явилась занятость ее по месту работы и месту учебы.
- ксерокопией паспорта гражданина РФ в отношении Кузьменко Т.Ю., согласно которого, датой рождения Кузьменко Т.Ю. является 08.11.1990 года.
- формой №1 на Кузьменко Т.Ю., согласно которой, датой рождения Кузьменко Т.Ю. является 08.11.1990 года и она получала паспорт гражданина РФ 30.03.2005 года.
У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.
Таким образом, обстоятельства совершения Кузьменко Т.Ю. указанного правонарушения должностным лицом установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы заявителя Кузьменко Т.Ю. о том, что она данного административного правонарушения не совершала, поскольку, для обмена паспорта она явилась добровольно, ее паспорт является действительным документом, ее незаконно привлекли к административной ответственности, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела : протоколом по делу об административном правонарушении, рапортами сотрудников УФМС, ксерокопией паспорта на имя Кузьменко Т.Ю., формой №1 на имя Кузьменко Т.Ю., а также показаниями специалиста ФИО3, подтвердившего факт совершения Кузьменко Т.Ю. указанного административного правонарушения. Данное лицо с Кузьменко Т.Ю. ранее не встречалось, в неприязненных отношениях не состояло, в связи с чем, оснований для оговора данным лицом Кузьменко Т.Ю. не имеется. Факт добровольной, не несвоевременной явки в УФМС для обмена паспорта, а также занятость Кузьменко Т.Ю. по месту работы и месту учебы не является законным основанием для освобождения ее от административной ответственности за совершение данного административного правонарушения.
Согласно ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
В соответствии с административным законодательством, административная ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает при проживании или пребывании гражданина по недействительному удостоверению личности гражданина ( паспорту ), как в случае внесения в него отметок, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина РФ, либо по истечении сроков действия паспорта после 30 дней со дня достижения гражданином 20-летнего или 45-летнего возраста. С субъективной стороны вина предполагает умысел, либо неосторожность, как при несвоевременной замене паспорта. Кроме того, с учетом того, что недействительным документом признается документ, не имеющий силы или значения, вследствие неправильности либо истечения срока действия, паспорт, срок действия которого истек, считается недействительным.
На основании изложенного, по мнению суда, проживание по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ, рапорт которого не был заменен в срок, определенный в пункте7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, в данном случае - 20 лет, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии со ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вне зависимости от наличия у него другого действительного удостоверения личности.
По мнению суда, должностное лицо обоснованно и законно квалифицировало действия Кузьменко Т.Ю. по ст. 19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, привлечение Кузьменко Т.Ю. к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.
Кузьменко Т.Ю. совершено административное правонарушение против порядка управления, представляющее повышенную общественную опасность для общества, в связи с чем, с учетом тяжести административного правонарушения, личности правонарушителя, назначенное ей должностным лицом административное наказание в минимальном размере соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Свердловской области в г. Первоуральске № 6011195116 )288 от 05.03.2011 года, которым Кузьменко Т.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что, Кузьменко Т.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Кузьменко Татьяны Юрьевны - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Первоуральский городской суд.
Судья Первоуральского городского суда : подпись.
Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев
Секретарь- ФИО4
Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 года
Судья- А.Ю.Дунаев
Секретарь- ФИО4
Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении №12-55/2011 на л.д.37-39
Судья- А.Ю.Дунаев
Секретарь- ФИО4