РЕШЕНИЕ Город Первоуральск Свердловской области 04.02.2011 года Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Злобин В.А., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление Юрченко Е.А., его защитника Юрченко Т.А., представителей межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Свердловской области ФИО5, ФИО6 при секретаре Алексеевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юрченко Елены Александровны на постановление по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снспортнымиаказание в виде в виде лишения права управлятье УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 10 по Свердловской области по делу об административном правонарушении № 13/39 от 09.12.2010 г Юрченко Е.А. признана виновной в том, что нарушила порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, а именно принимала денежные средства от субарендаторов, тем самым осуществила расчеты наличными деньгами в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, сверх установленных размеров, в нарушении Указания Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. С указанным постановлением Юрченко Е.А. не согласилась и подала жалобу, в которой просила постановление отменить, указав в жалобе, что действующим законодательством и сложившейся судебной практикой предусмотрено, что меры финансовой ответственности за осуществление расчетов наличными деньгами сверх установленных лимитов применяются только к юридическому лицу, производящему платеж в адрес другого юридического лица или индивидуального предпринимателя. Следовательно, ООО Управляющая компания «Мегаполис», получив платеж с превышением установленного лимита, не нарушило действующее законодательство, оснований для привлечения ее как должностного лица ООО УК «Мегаполис» к административной ответственности не имеется. Защитник Юрченко поддержала доводы Юрченко Е.А. Представитель МИФНС № 10 ФИО5, не согласилась с доводами Юрченко Е.А., пояснив, что ссылка Юрченко Е.А. на судебную практику не актуальна, поскольку она основана была на письме ЦБ Российской Федерации от 24.11.1994 г № 14-4/308, которое в настоящее время фактически прекратило свое действие в связи с отменой Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1994 г. № 1006. Кроме того текст данного письма официально не был опубликован. Представитель МИФНС № 10 ФИО6, поддержал позицию представителя ФИО5 Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление Юрченко Е.А., ее защитника, представителей МИФНС № 10, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление не законным, а жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: Статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей Расчеты - это передача или перевод (через банк, иные кредитные учреждения) денежных средств от должника кредитору в порядке исполнения денежного обязательства. В части 2 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что расчеты между юридическими лицами производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 Указания Центрального банка РФ от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей. Как следует из материалов дела, обществом по договорам аренды сдавались в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам помещения; предприниматели и организации рассчитывались с заявителем за аренду помещений, в том числе наличными денежными средствами в суммах превышающих предельный размер, установленный Указанием Центрального банка РФ от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя». Административная ответственность по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из буквального прочтения данной нормы, наступает за нарушение порядка работы с денежной наличностью, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями. Таким образом, несоблюдение заявителем предписаний, содержащихся в названном выше Указании ЦБ Российской Федерации №1843-У, при расчетах с индивидуальными предпринимателями, в данном случае не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, поскольку заявитель не исполнял денежного обязательства и расчеты в смысле Закона не осуществлял. С учетом всех исследованных доказательств установлено, что при рассмотрении административного дела, должностным лицом был сделан не верный вывод о виновности Юрченко Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оспариваемое постановление следует отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Юрченко Е.А. состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст., 30.1, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 10 по Свердловской области по делу об административном правонарушении № 13/39 от 09.12.2010 г которым Юрченко Елена Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб. - отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Юрченко Е.А. состава административного правонарушения. Жалобу Юрченко Елены Александровны - удовлетворить Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Первоуральский городской суд с момента получения копии решения. Судья: подпись. Копия верна. Судья В.А. Злобин Секретарь Е.Н.Рябова Решением Свердловского областного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Юрченко Елены Александровны оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания – без удовлетворения. Судья: подпись. Выписка верна: судья- В.А.Злобин Секретарь- Е.Н.Рябова Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 года Судья- В.А.Злобин Секретарь- Е.Н.Рябова Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении №12-35/2011 на л.д.69-71 Судья- В.А.Злобин Секретарь- Е.Н.Рябова