Р Е Ш Е Н И Е

г. Первоуральск Свердловской области 14 ноября 2011 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием защитника ФИО2,

Специалиста ФИО3,

Специалиста ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО « Техно-Изол « на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Первоуральска Свердловской области от 26.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Первоуральска Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 26.09. 2011 года ООО « Техно –Изол « было привлечено к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

Генеральный директор ООО « Техно Изол « ФИО4 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что контролирующий орган не имел законного права обращаться в данное ООО с предписанием о предоставлении необходимой информации, а должен был лишь направить запрос разового характера о предоставлении данной информации, однако, в данное ООО от контролирующего органа запросов данного характера не поступало. Кроме того, контролирующий орган, в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил протокол о данном административном правонарушении заблаговременно, до назначенного в уведомлении ( сообщении) об этом времени, в связи с чем, он просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник ФИО5 доводы данной жалобы заявителя поддержал в полном объеме, указав те же доводы, изложенные в указанной жалобе, в связи с чем, он просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании специалист ФИО3 доводы жалобы заявителя не поддержала, уточнив, что предписание о предоставлении необходимой информации было получено сотрудником ООО « Техно Изол « 14.09.2011 года, в данном предписании указано о необходимости предоставления необходимой информации, с учетом указания Роспотребнадзора по Свердловской области, для мониторинга и оценки безопасности санитарно- эпидемиологического благополучия на территории г. Первоуральска, что не запрещено действующим законодательством. Данное предписание заявителем в установленном законом порядке не обжаловалось. Законодательство об административных правонарушений не содержит требования о наборе текста протокола по делу об административном правонарушении в присутствии лица, совершившего административное правонарушение. При составлении протокола по делу об административном правонарушении защитнику были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им было дано соответствующее объяснение.

В судебном заседании специалист ФИО6 доводы жалобы заявителя не поддержал, уточнив, что предписание о предоставлении необходимой информации было вынесено сотрудником Роспотребнадзора в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом уточнений, изложенных в соответствующем письме Роспотребнадзора по Свердловской области. При составлении протокола об административном правонарушении составление протокола частично на компьютере, частично от руки, не противоречит законодательству об административных правонарушений, права лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ООО « Техно- Изол «. удовлетворению не подлежит.

Факт совершения данным ООО данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

Протоколом по делу об административном правонарушении от 12.07.2011 года, согласно которого, в действиях ООО « Техно- Изол « содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, в срок 01.07.2011 года ООО « Техно-Изол « не представлена информация по вопросам санитарно- эпидемиологического благополучия, предоставление которой предусмотрено. В данном протоколе имеется объяснение ФИО2 - « не согласны « При составлении протокола ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доверенностью ООО « Техно- Изол « от 12.07.2011 года, согласно которой ООО « Техно-Изол « уполномочивает ФИО2 представлять интересы данного ООО в отделе Роспотребнадзора по г. Первоуральску.

Извещением № от 08.07.2011 года о назначении времени и месте составления протоколов об административном правонарушении в порядке ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное извещение получено 08.07.2011 года ФИО2

Предписанием № от 13.09.2010 года о предоставление информации по вопросам санитарно- эпидемиологического благополучия, в частности, предоставления определенных сведений, копий документов, результатов производственного контроля с указанием конкретного срока предоставления данной информации. Согласно отметки на предписании, данное предписание получено 14.09.2010 года сотрудником ООО ФИО7

Выпиской из журнала регистрации отправленной корреспонденции по судебному участку № 6 г. Первоуральска, согласно которой, 15.09.2011 года ООО « Техно- Изол « направлена судебная повестка.

У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.

Таким образом, обстоятельства совершения ООО « Техно- Изол « указанного правонарушения мировым судьей установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы заявителя - ООО « Техно- Изол « о том, что контролирующий орган не имел законного права обращаться в данное ООО с предписанием о предоставлении необходимой информации, а должен был лишь направить запрос разового характера о предоставлении данной информации, однако, в данное ООО от контролирующего органа запросов данного характера не поступало, контролирующий орган, в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил протокол о данном административном правонарушении заблаговременно, до назначенного в уведомлении ( сообщении) об этом времени, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, предписанием о предоставлении информации по вопросам санитарно- эпидемиологического благополучия, а также показаниями специалистов ФИО3 и ФИО6. Указанные лица в неприязненных отношениях с руководителем данного ООО не состоят, в связи с чем, оснований для оговора ими руководителя ООО отсутствуют.

Согласно требований ч.1 ст. 50 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения«, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей, имеют право получать от юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. При этом, законодателем в данной части указанной статьи не указана форма истребования документированной информации, что, по мнению суда, является прерогативой контролирующего органа.

Кроме того, при изучении оспариваемого заявителем протокола об административном правонарушении установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении составление протокола частично на компьютере, частично от руки, не противоречит законодательству об административных правонарушениях, права лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены, поскольку, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им было дано соответствующее объяснение, в котором, он, в частности, не указывал о заблаговременности составления протокола по делу об административном правонарушении.

Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении мировым судьей данного дела об административном правонарушении допущено не было.

Таким образом, привлечение ООО « Техно- Изол « к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным, ему назначено за совершение данного административного правонарушения наказание в минимальном размере, что соответствует принципу законности и справедливости.

Суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Первоуральска Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 26.09. 2011 года, которым ООО « Техно –Изол « было привлечено к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей, следует оставить без изменения, а жалобу директора ООО ФИО4 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Первоуральска Свердловской области Чучалиновой Т.П. от 26.09. 2011 года, которым ООО « Техно –Изол « было привлечено к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО « Техно- Изол « ФИО4 - оставить без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья Первоуральского городского суда: подпись

Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев.

Секретарь- Е.Н.Рябова