Жалоба директора ООО `Уралсервисстрой` на постановление директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области



Р Е Ш Е Н И Е

Г. Первоуральск Свердловской области 09 декабря 2011 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием заявителя ФИО1

специалиста ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Уралсервисстрой « Павлова Ильи Владимировича на постановление заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года Павлов И.В, как должностное лицо ООО « Уралсервисстрой», был привлечен к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 8 000 рублей.

Директор ООО « Уралскрвисстрой « Павлов И.В.. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, в связи с тем, что в постановлении неверно указана дата рождения правонарушителя, не установлен субъект правонарушения, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного дела должностным лицом Департамента лесного хозяйства, договор аренды лесного участка является ничтожным, в связи с чем, в связи с чем, он просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание 09.12.2011 года заявитель Павлов И.В. не явился, о месте и времени рассмотрения данной жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения данной жалобы от него не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя Павлова И.В.

В судебном заседании специалист ФИО4 доводы жалобы заявителя не поддержал, уточнив, что действительно в постановлении по делу об административном правонарушении имеется в дате рождения заявителя описка, административное производство возбуждено прокурором г. Екатеринбурга в отношении Павлова И.В., как директора ООО « Уралсервисстрой «, в данном постановлении указан субъект правонарушения, Павлову указан порядок определения вины должностного лица, заявитель был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения данного дела по существу, вопрос о ничтожности договора аренды лесного участка не может быть рассмотрен в порядке административного производства.

Выслушав заявителя, специалиста, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО « Уралсервисстрой « Павлова И.В. удовлетворению не подлежит.

Факт совершения Павловым И.В. данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

Договором аренды лесного участка от 11.12.2008 года между ООО « Уралсервисстрой « и Министерством природных ресурсов Свердловской области, согласно которого, Министерство природных ресурсов, как Арендодатель, передает ООО « Уралсервисстрой «, как Арендатору, во временное пользование лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, площадью 20 га в границе <адрес> в определенной части <адрес> расположенный на территории ГО Первоуральск Свердловской области., согласно приложения Арендатор обязан обеспечивать пожарную безопасность в лесах в виде проведения мероприятий - создание минерализированных полос по 2 км. ежегодно. Срок действия договора 25 лет с 16.10.2006 года.

Постановлением прокурора г. Екатеринбурга от 19.05.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО « Уралсервисстрой « Павлова И.В. по ст. 8.32 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свидетельствами в отношении ООО « Уралсервисстрой « о постановке на учет юридического лица и внесении записи в ЕГРЮЛ.

Справкой ГУ СО « Верх- Исетское лесничество « от 19.05.2011 года, согласно которой, ООО « Уралсервисстрой « с 2009 гожа минерализированных полос на арендованном лесном участке не создавало.

Уставом ООО « Уралсевисстрой «.

Определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 27.07.2011 года на 01.09.2011 года.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.06.2011 года на 21 июня 2011 года.

Материалами Интернета об отслеживании заказных почтовых отправлений согласно которых, по указанному адресу : <адрес> Департаментом лесного хозяйства направлялись определения о назначении дела и о переносе рассмотрения данного дела, согласно которых указанные отправления своевременно прибыли в почтовое отделение, обслуживающее адрес Павлова И.В., почтовым отделением предпринимались попытки вручения данного почтового отправления адресату, однако, адресат Павлов И.В. за почтовым отправлением не явился, в связи с чем, данное почтовое отправление было возвращено отправителю за истечением срока хранения.

У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.

Таким образом, обстоятельства совершения директором ООО « Уралсервисстрой « Павловым И.В. указанного правонарушения должностным лицом установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы заявителя Павлова И.В. о том, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, в связи с тем, что в постановлении не установлен субъект правонарушения, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного дела должностным лицом Департамента лесного хозяйства, договор аренды лесного участка является ничтожным, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела: постановлением по делу об административном правонарушении, договором аренды лесного участка, определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 27.07.2011 года на 01.09.2011 года, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.06.2011 года на 21 июня 2011 года, постановлением прокурора г. Екатеринбурга от 19.05.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО « Уралсервисстрой « Павлова И.В. по ст. 8.32 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, справкой ГУ СО « Верх- Исетское лесничество « от 19.05.2011 года, согласно которой, ООО « Уралсервисстрой « с 2009 гожа минерализированных полос на арендованном лесном участке не создавало, материалами Интернета об отслеживании заказных почтовых отправлений в адрес Павлова И.В.

Согласно материалов дела, административное производство возбуждено прокурором г. Екатеринбурга в отношении Павлова И.В., как директора ООО « Уралсервисстрой«, в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении правильно указана должность Павлова И.В., как руководителя ООО « Уралсервисстрой «, в оспариваемом постановлении указан субъект правонарушения, в оспариваемом постановлении правильно указан состав указанного административного правонарушения. При составлении объяснения в адрес прокурора г. Екатеринбурга Павлов И.В. не отрицал, что устройство минерализированных полос ООО « Уралсервисстрой « не проводилось и обязывался устранить указанное нарушение за определенное время. Суд также считает, что заявитель был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения данного дела по существу, что подтверждается материалами отслеживания почтовых отправлений в точный адрес Павлова И.В.

Кроме того, вопрос о ничтожности договора аренды лесного участка не может быть рассмотрен в порядке административного производства. В данном случае вопрос о признании договора аренды лесного участка недействительным может быть предметом спора в порядке арбитражного производства.

Суд учитывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении имеется в дате рождения заявителя описка, также допущена описка в данном постановлении в описательной части в виде указания субъектом данного правонарушения юридическое лицо.

Иных существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении должностным лицом данного дела об административном правонарушении допущено не было.

Таким образом, привлечение директора ООО « Уралсервисстрой « Павлова И.В. к административной ответственности по ст. 8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

Суд считает, что, с учетом степени и характера выявленных нарушений, личности правонарушителя, наступивших последствий, постановление заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года Павлов И.В, как должностное лицо ООО « Уралсервисстрой «, был привлечен к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 8 000 рублей, следует изменить..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО « Уралсервисстрой « Павлова Ильи Владимировича на постановление заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года – П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - удовлетворить частично.

Постановление заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года, которым Павлов И.В, как должностное лицо ООО « Уралсервисстрой», был привлечен к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 8 000 рублей, - изменить, указав в сведениях о лице, в отношении которого рассмотрено дело, дату рождения ФИО1- 12.06.1972 года рождения, в описательной части указав, что субъектом правонарушения является должностное лицо.

В остальной части постановление заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области - заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по пожарному надзору в лесах ФИО3 от 01.09.2011 года, которым Павлов И.В, как должностное лицо ООО « Уралсервисстрой», был привлечен к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 8 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Павлова Ильи Владимировича оставить без удовлетворения.

Данное решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения данного решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Первоуральского городского суда: подпись.

Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев.

Секретарь- Е.Н.Рябова

Решение вступило в законную силу 20 декабря 2011 года

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении №12-240/2011 на л.д.112-115

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова