Жалоба адвоката в интересах Сулеймановой К.А. на постановление начальника ОУФМС



Р Е Ш Е Н И Е

г. Первоуральск Свердловской области 06 октября 2011 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием заявителя - адвоката ФИО17, предъявившего удостоверение и ордер от 19.08.2011 года,

Лица, в отношении которого проводилось производство по делу,- Сулеймановой К.А.К.,

Специалистов ФИО3, ФИО5,

рассмотрев жалобу адвоката ФИО17 в интересах Сулеймановой Конул Амирхан Кызы на постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области ФИО3 от 14.08.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по Свердловской области ФИО3 от 14.08.2010 года Сулейманова К.А.К. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что, Сулеймановой К.А.К назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей.

С указанным постановлением Сулейманова К.А.К. не согласна, в ее интересах обратился адвокат ФИО17 с жалобой на данное постановление, в которой он указывает, что при привлечении Сулеймановой К.А.К. к административной ответственности была грубо нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении, о рассмотрении административного дела ФИО16К. надлежащим образом извещена не была, чем были грубо нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ее действиях отсутствуют состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, просит данное постановление ОУФМС отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель – защитник ФИО17 доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что при привлечении Сулеймановой К.А.К. к административной ответственности была грубо нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении, о рассмотрении административного дела Сулейманова К.А.К. надлежащим образом извещена не была, чем были грубо нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копию постановления по делу об административном правонарушении она также из ОУФМС не получала, направление документов простым почтовым отправлением без уведомления о получении, по его мнению, не является надлежащим уведомлением, факт набора постановления должностным лицом УФМС, а подписание данного постановления руководителем отделения УФМС, по его мнению, также является грубым нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, в ее действиях отсутствуют состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, просит данное постановление ОУФМС отменить и производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого проводилось производство по делу, - Сулейманова К.А.К.. доводы жалобы защитника также поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она является гражданкой Российской Федерации. 26.11.2008 года она зарегистрировалась по адресу : <адрес>, где проживала с <данные изъяты> - ФИО9 Собственником данного дома являлась она. В мае 2009 года ее попросил ФИО4 зарегистрировать его по его месту пребывания, как иностранного гражданина, она согласилась и, как принимающая сторона, оформила на него все документы, зарегистрировав его на 3 месяца - до августа 2009 года. Она получила на почте бланк уведомления о прибытии ФИО4, как иностранного гражданина, в месте его пребывания по адресу : <адрес>. Она направила какой-то бланк, а остальные части бланка оставила у себя, поскольку, данные части бланка у нее не спрашивали, а она сама не знала оформление данных документов по миграционному законодательству, она не знала, что отрывную часть бланка нужно направлять в ОУФМС. 22.08.2009 года ФИО4 уехал к себе на родину и она его более не видела. Летом 2009 года, в июле -августа 2009 года, точную дату она не помнит, она продала свой дом по указанному адресу и без снятия с регистрации с данного адреса стала проживать с ФИО9 по адресу : <адрес> без регистрации. О смене своего адреса проживания она ОУФМС в известность не ставила. В июне 2011 года она приобрела дом по адресу : <адрес>, где она стала также проживать с ФИО9 без регистрации. В июне 2011 года она решила оформить разрешение в областном ОУФМС о приглашении своего отца, как иностранного гражданина – <данные изъяты> – в гости на территорию Российской Федерации, однако, ей пояснили, что в отношении нее имеется много постановление о привлечении ее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Она прибыла в ОУФМС г. Первоуральска, где написала заявление о выдаче ей данных постановлений для ознакомления. Но ей данных постановлений не выдали. Оспариваемое постановление она получила в службе судебных приставов, куда ее приглашали. Получив данное постановление, она его изучила и по ее поручению ее защитник обжаловал данное постановление в суд. Никаких протоколов, определений и постановлений из ОУФМС она не получала, считает себя невиновной в совершении данных правонарушений.

В судебном заседании специалист ФИО5 доводы жалобы заявителя не поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он является <данные изъяты> по г. Первоуральску Свердловской области Проверкой было установлено, что 31.07.2010 года в 10 часов 00 минут гражданка Российской Федерации Сулейманова К.А.К., являясь принимающей стороной, не исполнила обязанности, в связи с осуществлением миграционного учета гражданина Узбекистана ФИО4, а именно, не направила в УФМС отрывную часть уведомления при убытии иностранного гражданина из места пребывания, в нарушение п.2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации «. Сдать талон в ОУФМС в указанные сроки является обязанностью принимающей стороны - Сулеймановой К.А.К. Она, как принимающая сторона должна была знать законодательства о постановке и снятии с учета иностранных граждан, как принимающая сторона. В отношении нее было составлено 55 протоколов по делу об аналогичных административных правонарушениях, по которым было вынесено около 30 постановлений по делу об административном правонарушении, а остальные дела в отношении нее были прекращены за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При проверке ее адреса сотрудники ОУФМС дважды в различное время выезжали на ее адрес, однако, в данном доме никого не находилось, Сулейманова там не проживала, ее точное местонахождение им было неизвестно. Установить ее местонахождение также поручалось сотрудникам УВД по ГО Первоуральск, однако, также ее местонахождение установить не представилось возможным. С учетом сложившейся судебной практики, они направляли протокола, определения и постановления об административных правонарушениях по последнему известному месту жительства - <адрес>. Он считает, что нарушений производства по делу об административных правонарушениях сотрудники ОУФМС не допустили.

В судебном заседании специалист ФИО3. доводы жалобы заявителя также не поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она является <данные изъяты> по г. Первоуральску Свердловской области. При проведении проверки сотрудниками ОУФМС было установлено, что 31.07.2010 года в 10 часов 00 минут гражданка Российской Федерации Сулейманова К.А.К., являясь принимающей стороной, не исполнила обязанности, в связи с осуществлением миграционного учета <данные изъяты> ФИО4, а именно, не направила в УФМС отрывную часть уведомления при убытии иностранного гражданина из места пребывания, в нарушение п.2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации «. Сдать талон в ОУФМС в указанные сроки является обязанностью принимающей стороны - Сулеймановой К.А.К. В отношении нее было составлено 55 протоколов по делу об аналогичных административных правонарушениях, по которым было вынесено около 30 постановлений по делу об административном правонарушении, а остальные дела в отношении нее были прекращены за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При проверке ее адреса сотрудники ОУФМС дважды в различное время выезжали на ее адрес, однако, в данном доме никого не находилось, Сулейманова там не проживала, ее точное местонахождение им было неизвестно. Установить ее местонахождение также поручалось сотрудникам УВД по ГО Первоуральск, однако, также ее местонахождение установить не представилось возможным. Они направляли протокола, определения и постановления об административных правонарушениях по последнему известному месту жительства - <адрес>. Она также считает, что нарушений производства по делу об административных правонарушениях сотрудники ОУФМС не допустили. Она уточняет, что проект постановления по делу об административном правонарушении в отношении Сулеймановой составлял в техническом исполнении сотрудник ОУФМС ФИО18 который передал данный проект постановления и весь материал об административном правонарушении ей для рассмотрения. Ею был изучен материал в полном объеме, изучен проект постановления. После изучения данного проекта постановления данное постановление было ею подписано и передано для исполнения в установленном законом порядке. Направление протоколов определений и постановлений по делам об административных правонарушениях фиксируется в ОУФМС в журналах исходящей корреспонденции с присвоением определенных номеров, либо реестром почтовых отправлений со штемпелем почтового отделения связи.

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснил, что он является сотрудником ОУФМС по г. Первоуральску Свердловской области и осуществляет миграционный контроль на территории ГО Первоуральск. При проведении проверки постановки и снятии с регистрационного учета иностранных граждан на территории г. Первоуральск по базе данных им было установлено, что по адресу : <адрес>, принадлежащем Сулеймановой, поставлено на регистрационный учет около 50 человек иностранных граждан, по которым, несмотря на истечение срока их регистрации, в ОУФМС принимающей стороной Сулеймановой не была представлена в течение 20 дней отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в связи с чем, местонахождение 50 иностранных граждан было неизвестным. При обнаружении данного факта ин дважды 09.07.2011 года и 14.07.2011 года в различное время был осуществлен выезд по месту пребывания данных граждан на указанном адресе, однако, в данном доме никого не находилось, Сулейманова и указанные иностранные граждане там не проживали, их точное местонахождение ему было неизвестно. Установить их местонахождение также поручалось сотрудникам УВД по ГО Первоуральск, однако, также их местонахождение установить не представилось возможным. Он составлял протокола по делу об административном правонарушении, подготавливал проекты определений по делам об административных правонарушениях, затем они направляли протокола, определения и постановления об административных правонарушениях по последнему известному месту жительства принимающей стороны - <адрес>. Впоследствии, часть материалов ОУФМС, направленных Сулеймановой, была возвращена им почтовым отделением связи, в связи с истечение срока хранения. Он также уточняет, что проект постановления по делу об административном правонарушении в отношении Сулеймановой в техническом исполнении составлял он, как сотрудник ОУФМС. Данный материал он не рассматривал. Затем он передал данный проект постановления и весь материал об административном правонарушении для рассмотрения руководителю ОУФМС ФИО3, которой материал был рассмотрен в полном объеме, а также изучен проект постановления. После изучения данного проекта постановления данное постановление было подписано ФИО3 и передано для исполнения в установленном законом порядке. Он также уточняет, что направление протоколов определений и постановлений по делам об административных правонарушениях фиксируется в ОУФМС в журналах исходящей корреспонденции с присвоением определенных номеров, либо реестром почтовых отправлений со штемпелем почтового отделения связи. Он считает, что нарушений производства по делу об административных правонарушениях им допущено не было.

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что она занимается <данные изъяты> по г. Первоуральск Свердловской области. Она не осуществляет непосредственно миграционный контроль на территории ГО Первоуральск. Направление протоколов определений и постановлений по делам об административных правонарушениях фиксируется в ОУФМС в журналах исходящей корреспонденции с присвоением определенных номеров, либо реестром почтовых отправлений со штемпелем почтового отделения связи. Он уточняет, что он помнит, что часть писем с повестками, протоколами и определениями направлялось Сулеймановой заказной почтой, данные почтовые отправления возвращались по истечению срока хранения. Реестр почтовых отправлений она не ведет, его ведет сотрудник ОУФМС, занимающийся определенным материалом об административном правонарушении, по данным делам им являлся ФИО6 Постановления об административном правонарушении направляются правонарушителю в обязательном порядке, но, в связи с уменьшением финансирования почтовых расходов, они вынуждены направлять постановления простыми почтовыми отправлениями.

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что он является <данные изъяты> г. Первоуральска. В состав его административного участка входила <адрес>. Им, совместно с сотрудниками ОУФМС. А затем и отдельно проводились проверки проживания и регистрации иностранных граждан принимающей стороной. Им совместно с ОУФМС проверен адрес проживания иностранных граждан у принимающей стороны Сулеймановой по адресу : <адрес>. Данные проверки он проводил еженедельно, семью Сулеймановой он знал. Он уточняет, что Сулейманова и ФИО19 - <данные изъяты> по указанному адресу никогда не жили, но были там зарегистрированы, они проживали где-то в г. Первоуральске, но точного их места жительства он не знал. В указанном доме площадью около 8-9 кв. метров лишь проживал <данные изъяты> ФИО9, который ему адрес Сулеймановой не говорил. Соседи по данному адресу ему устно поясняли, что иностранных граждан в указанном доме не было. Он иногда находил ФИО20 и Сулейманову на <адрес> г. Первоуральска., но их местонахождения не знал, они ему о своем местонахождении не поясняли. О наличии обращений ОУФМС в ОМВД в отношении Сулеймановой он точно не помнит.

В судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснил, что он является <данные изъяты> Сулеймановой К.А.К. Он и она являются гражданами Российской Федерации. 26.11.2008 года они зарегистрировались по адресу : <адрес>, где совместно проживали. Собственником данного дома являлась Сулейманова. Оформлением иностранных граждан он не занимался. В мае 2009 года Сулейманову попросил ФИО4 зарегистрировать его по его месту пребывания, как иностранного гражданина, она согласилась и, как принимающая сторона, оформила на него все документы, зарегистрировав его на 3 месяца - до августа 2009 года. Она получила на центральной почте <адрес>, бланк уведомления о прибытии ФИО4, как иностранного гражданина, в месте его пребывания по адресу : <адрес>. В августа 2009 года, точную дату он не помнит, ФИО4 уехал к себе на родину и они его более не видели. Летом 2009 года, в июле -августа 2009 года, точную дату он также не помнит, Сулейманова продала свой дом по указанному адресу и без снятия с регистрации с данного адреса они стали совместно проживать по адресу : <адрес> без регистрации. В июне 2011 года Сулейманова приобрела дом по адресу : <адрес>, где она вновь продолжили совместно проживать без регистрации по месту жительства. В июне 2011 года Сулейманова решила оформить разрешение в областном ОУФМС о приглашении <данные изъяты>, как иностранного гражданина – гражданина <данные изъяты> – в гости на территорию Российской Федерации, однако, ей в его присутствии пояснили, что в отношении нее имеется много постановление о привлечении ее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Она прибыла в ОУФМС г. Первоуральска, где написала заявление о выдаче ей данных постановлений для ознакомления, ответ она не получила. Оспариваемое постановление она получила в службе судебных приставов, куда ее приглашали. Никаких протоколов, определений и постановлений из ОУФМС они не получали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, лицо, в отношении которого проводилось производство по делу, специалистов, свидетелей, суд находит жалобу заявителя не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 31.07.2010 года, согласно которого, 31.07.2010 года в 10 часов 00 минут гражданка Российской Федерации Сулейманова К.А.К., являясь принимающей стороной, не исполнила обязанности, в связи с осуществлением миграционного учета <данные изъяты> ФИО4, а именно, не направила в УФМС отрывную часть уведомления при убытии иностранного гражданина из места пребывания, в нарушение п.2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации «.

- постановлением судебного пристава- исполнителя о возбуждении в отношении Сулеймановой К.А.К. исполнительного производства.

- рапортом сотрудника УВД по Го Первоуральск ФИО10 от 21.07.2010 года, согласно которого, в <адрес> ранее проживали лица азербайджанской национальности ФИО11, ФИО12, данный дом был приобретен на имя <данные изъяты>-Сулеймановой, на данный период времени дом продан новым собственникам, семья ФИО9 из <адрес> выехала, по оперативным данным Сулейманова находится в г. Первоуральске, но намерена выехать из г. Первоуральска.

- объяснением ФИО13, согласно которого, <данные изъяты> ФИО9 – Сулейманова продала свою половину дома <данные изъяты> и Сулейманова с ФИО13 убыли из <адрес> и скрываются в г. Первоуральске.

- рапортами инспектора УФМС ФИО6 от 09.07.2010 года и 14.07.2010 года, согласно которых он выезжал по адресу : <адрес>, где зарегистрирована гражданка Российской Федерации Сулейманова К.А.К., которая являясь принимающей стороной в 2009 года не сдала 55 штук бланков уведомлений об убытии иностранных граждан из места проживания, дверь квартиры была закрыта, на дверях находился замок.

- определением от 03.08.2010 года о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которого, рассмотрение данного административного дела назначено на 14.08.2010 года на 10 часов в помещении ОУФМС.

- справкой о постановке ФИО4 на миграционный учет иностранного гражданина по месту пребывания по адресу : <адрес>, согласно которой, дата въезда ФИО4 в Российскую Федерацию – 22.05.2009 года, пребывание до 20.08.2009 года, пребывание не продлялось, принимающей стороной является Сулейманова К.А.К.

- постановлением по делу об административном правонарушении от 14.08.2010 года, согласно которого, 31.07.2010 года в 10 часов 00 минут гражданка Российской Федерации Сулейманова К.А.К., являясь принимающей стороной, не исполнила обязанности, в связи с осуществлением миграционного учета <данные изъяты> ФИО4, а именно, не направила в УФМС отрывную часть уведомления при убытии иностранного гражданина из места пребывания, в нарушение п.2 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации «, за что Сулейманова К.А.К. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей..

- постановлением судебного пристава- исполнителя об окончании в отношении Сулеймановой К.А.К. исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, согласно которого, был составлен акт о невозможности взыскания.

- справкой ОУФМС, согласно которой, Сулейманова К.А.К. значится зарегистрированной по адресу : <адрес>.

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в места пребывания, согласно которого ФИО4 на срок до 22.08.2009 года прибыл на адрес : <адрес> и принимающей стороной является Сулейманова К.А.К. Данная отрывная часть находится у Сулеймановой К.А.К. и в ОУФМС не сдавалась.

- факсимильными сообщениями о высылке ОУФМС в адрес Сулеймановой К.А.К. протоколов по делам об административных правонарушениях с уведомлением, о возвращении почтой данных документов, в связи с истечением сока хранения, о высылке ОУФМС в адрес Сулеймановой определений о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении с отметкой почтовым штемпелем отделения связи от 03.08.2010 года.

- копиями журналов учета исходящей корреспонденции ОУФМС, согласно которых Сулеймановой К.А.К. направлялись 03.08.2010 года определения о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, направлялись 16.08.2010 года на адрес : <адрес>, постановления о назначении административного наказания в отношении Сулеймановой К.А.К. с отметкой почтовым штемпелем отделения связи от 16.08.2010 года, копией заявления Сулеймановой К.А.К от 21.06.2011 года о выдаче ей ев руки копий постановлений о привлечении ее к административной ответственности, копией ответа в адрес Сулеймановой К.А.К. от 23.07.2011 года., копией журнала учета исходящей корреспонденции, согласно которой ответ на заявление Сулеймановой был направлен 23.07.20211года года за на адрес : <адрес>.

У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.

Таким образом, обстоятельства совершения Сулеймановой К.А.К. указанного правонарушения должностным лицом ОУФМС г. Первоуральска установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы защитника ФИО17 о том, что при привлечении Сулеймановой К.А.К. к административной ответственности была грубо нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении, о рассмотрении административного дела Сулейманова К.А.К. надлежащим образом извещена не была, чем были грубо нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копию постановления по делу об административном правонарушении она также из ОУФМС не получала, направление документов простым почтовым отправлением без уведомления о получении, по его мнению, не является надлежащим уведомлением, факт набора постановления должностным лицом УФМС, а подписание данного постановления руководителем отделения УФМС, по его мнению, также является грубым нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, в ее действиях отсутствуют состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необоснованными., поскольку, данные утверждения опровергаются материалами дела : протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО14, рапортами сотрудников милиции и ОУФМС, журналами учета исходящей корреспонденции, показаниями специалистов ФИО3 и ФИО5, свидетелей ФИО7, ФИО6, ФИО8, подтвердивших факт совершения Сулеймановой К.А.К. нарушений миграционного законодательства. Данные специалисты и свидетели ранее с Сулеймановой в неприязненных отношениях не состояли, в связи с чем, суд не усматривает оснований для возможного оговора данными специалистами и свидетелями Сулеймановой не имеется. Кроме того, Сулейманова в ходе судебного заседания не отрицала, что с 2009 года по май 2011 года она проживала без регистрации по адресу : к. <адрес>, будучи зарегистрированной по адресу : <адрес>, о смене фактического места жительства она информации в ОУФМС не давала.

Согласно копий журналов исходящей корреспонденции ОУФМС, описи почтовых отправлений, Сулеймановой К.А.К. направлялись по месту ее регистрации копии протоколов по делам об административных правонарушениях, определений о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, постановлений о назначении административного наказания в отношении Сулеймановой К.А.К. с отметкой почтовым штемпелем отделения связи, что, по мнению суда, является надлежащим уведомлением Сулеймановой о рассмотрении указанных дел об административных правонарушений.

Набор должностным лицом ОУФМС ФИО6 проектов постановлений по делу об административных правонарушениях в отношении Сулеймановой с последующей передачей данных проектов для рассмотрения руководителю ОУФМС ФИО3, с учетом изучения ФИО3 данных постановлений с их последующим подписанием и передачей для исполнения, по мнению суда, не является нарушением требований административного законодательства, поскольку фактическое рассмотрение административного дела с подписанием постановления по данному делу было произведено уполномоченным на то должностным лицом – <данные изъяты> ФИО3

Показания свидетеля ФИО9, данные им в ходе судебного заседания по рассмотрению данной жалобы, суд считает недостоверными, поскольку, ФИО9 состоит с Сулеймановой К.А.К. в <данные изъяты> что ставит, по мнению суда, под сомнение правдивость показаний, данных им в ходе судебного заседания.

По мнению суда апелляционной инстанции, должностное лицо ОУФМС законно и обоснованно квалифицировало действия Сулеймановой К.А.К.. по ст. 18.9 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, привлечение Сулеймановой К.А.К. к административной ответственности по ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

Сулеймановой К.А.К. совершено административное правонарушение, представляющее повышенную общественную опасность, данное правонарушение направлено против порядка управления, в связи с чем, с учетом тяжести административного правонарушения, личности правонарушителя, назначенное ей сотрудником ОУФМС г. Первоуральска Свердловской области административное наказание в минимальном размере соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области ФИО3 от 14.08.2010 года, которым Сулейманова Конул Амирхан Кызы была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что, Сулеймановой К.А.К. назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО17 в интересах Сулеймановой Конул Амирхан Кызы - оставить без удовлетворения.

Данное решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Первоуральского городского суда : подпись.

Копия верна: судья- А.Ю. Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова

Решение вступило в законную силу 17 октября 2011 года

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении №12-205/2011 на л.д.90-98

Судья- А.Ю.Дунаев

Секретарь- Е.Н.Рябова