Жалоба ОАО `Свердловэнергосбыт` на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска



Дело № 12-28/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Первоуральск Свердловской области 07 февраля 2012 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием защитника ФИО4,

Специалиста ФИО2,

рассмотрев жалобу ОАО « Свердловэнергосбыт « на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области от 15.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Сухоплюевой Л.М. от 15.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ОАО « Свердловэнергосбыт « было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 рублей.

С указанным постановлением ОАО « Свердловэнергосбыт « не согласно, обратилось с жалобой на него, в которой указывает, что ОАО было назначено мировым судьей наказание за пределами срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем, оно просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания защитник ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, повторив, что ОАО было назначено мировым судьей наказание за пределами срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем, оно просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Специалист ФИО2 в ходе судебного заседания доводы жалобы заявителя не поддержал, пояснив суду, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей законно и обоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ОАО « Свердловэнергосбыт « подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности, контрольно- надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля ( надзора ) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю( надзору).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение 2 месяцев ( по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судье, - по истечение 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения - по истечение 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения мировым судьей к административной ответственности юридического лица по ч.1ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль ( надзор ) составляет 3 месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Днем совершения ОАО « Свердловэнергосбыт « административного правонарушения является следующий день после истечения сроков выполнения предписания от 16.06.2011 года, в связи с чем, днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается 16.07.2011 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО « Свердловэнергосбыт « был составлен 04.08.2011 года, получен мировым судьей судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, 13.10.2011 года и рассмотрен ею с вынесением соответствующего постановления 15.12.2011 года, хотя сроки давности привлечения ОАО « Свердловэнергосбыт « к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей уже истекли.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба ОАО « Свердловэнергосбыт « на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области от 15.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 15.12.2011 года по данному делу об административном правонарушении следует отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ОАО « Свердловэнергосбыт « на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области от 15.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 15.12.2011 года, которым ОАО « Свердловэнергосбыт « было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 рублей, - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья: Подпись А.Ю. Дунаев

Копия верна: Судья А.Ю. Дунаев

Секретарь Ю.В.Шихова

Решение вступило в законную силу 07 февраля. 2012 года

Судья А.Ю. Дунаев

Секретарь Ю.В.Шихова

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-28/2012 на л.д.75-77

Судья А.Ю. Дунаев

Секретарь Ю.В.Шихова