Дело № 12-13)2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Г. Первоуральск Свердловской области 23 января 2012 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием защитника Шулина О.В.,

специалиста ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Эксперт « Цыганова Сергея Аркадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года ООО « Эксперт « было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 рублей.

Заявитель - директор ООО « Эксперт « Цыганов С.А. с данным постановлением мирового судьи не согласен, просит отменить данное постановление, как незаконное, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание по рассмотрению данной жалобы заявитель Цыганов С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения данной жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя.

В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы защитник Шулин О.В. доводы жалобы заявителя поддержал в полном объеме, уточнив, что с данным правонарушением они согласны, однако, срок давности привлечения заявителя, как ООО « Эксперт», к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения истек 07.10.2011 года, в связи с чем, просит отменить данное постановление, как незаконное, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы специалист ФИО3 доводы жалобы заявителя не поддержал, считает, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей законно и обоснованно, в связи с чем, просит оспариваемое постановление оставить без изменения, а жалобу заявителя оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО « Эксперт « Цыганова С.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности, контрольно- надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля ( надзора ) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю( надзору).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение 2 месяцев ( по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судье, - по истечение 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения - по истечение 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль ( надзор ) составляет 2 месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Днем совершения ООО « Эксперт « административного правонарушения является следующий день после истечения сроков выполнения предписания от 17.06.2011 года, а именно, по п. 2 указанного предписания днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается 30.06.2011 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО « Эксперт « был составлен 07.07.2011 года, получен мировым судьей судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, 10.10.2011 года и рассмотрен ею с вынесением соответствующего постановления 24.11.2011 года, хотя сроки давности привлечения ООО « Эксперт» к административной ответственности на момент получения дела мировым судьей уже истекли.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба директора ООО « Эксперт « Цыганова Сергея Аркадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года по данному делу об административном правонарушении следует отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО « Эксперт « Цыганова Сергея Аркадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Первоуральска Свердловской области, от 24.11.2011 года, которым ООО « Эксперт « было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 рублей, - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья : Подпись

Копия верна : Судья А.Ю. Дунаев

Секретарь Ю.В. Шихова