РЕШЕНИЕ

г. Первоуральск Свердловской области 27 сентября 2012 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Кормильцева И.И.,

с участием заявителя - должностного лица ООО «УралВЦЧМ» Паначева В.С., рассмотрев жалобу директора ООО «УралВЦЧМ» Паначева Виталия Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении № 5-243/2012 мирового судьи судебного участка № 2 города Первоуральска от 17 мая 2012 года по ст. 15.33 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Первоуральска Свердловской области Нелюбиной И.А. от 17.05.2012 должностное лицо Паначев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Паначев В.С., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой указал, что на момент привлечения к административной ответственности обязанности бухгалтера не исполнял, субъектом административного правонарушения не являлся. Кроме того, постановление мировым судьей вынесено за пределами сроков привлечения к административной ответственности за данное правонарушение.

В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы заявитель Паначев В.С. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд находит жалобу заявителя подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении предусмотрены сроки привлечения к административной ответственности. Суд считает, что в данном случае пресекательный срок, за пределами которого не могло быть вынесено судебное решение по делу мировым судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Обязанность по представлению в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, в силу п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", лежит на плательщике страховых взносов.

Согласно положениям п.1 ч.9 ст. 15 данного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации должен был быть представлен не позднее 15 февраля 2012 года.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с 16.02.2012.

Постановление мировым судьей вынесено 17.05.2012, то есть, по истечении установленного законом трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены. Истечение срока давности привлечения Паначева В.С. к административной ответственности являлось обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положения ст. 1.5, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Привлечение Паначева В.С. к административной ответственности по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным и безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Первоуральска Свердловской области Нелюбиной И.А., которым должностное лицо Паначев Виталий Сергеевич был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Паначева Виталия Сергеевича прекратить в связи с истечением сроков привлечения лица к административной ответственности.

Данное решение суда вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья: подпись И.И.Кормильцева

Копия верна. Судья - И.И. Кормильцева

Секретарь- М.С. Верещагина

Решение вступило в законную силу 27 сентября 2012 года.

Судья - И.И. Кормильцева

Секретарь- М.С. Верещагина

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-253/2012 на л.д.47-49.

Судья - И.И. Кормильцева

Секретарь- М.С. Верещагина