Р Е Ш Е Н И Е
Г. Первоуральск Свердловской области 26 января 2011 года
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,
С участием специалиста ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупова О.З. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупов О.З. был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей.
Директор ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупов О.З. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что, согласно протокола об административном правонарушении, информация о выполнении предписания от 23.09.2010 года должна была быть представлена в срок до <данные изъяты> 27.10.2010 года, однако, в извещении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении указано время составления протокола-<данные изъяты> 27.10.2010 года, в связи с чем, в 13 <данные изъяты> 27.10.2010 года ООО УК « Уралагрострой « была представлена информация на указанное предписание. В связи с отказом должностного лица Роспотребнадзора в принятии ответа на предписание, данная информация была направлена <данные изъяты> 27.10.2010 года в Роспотребнадзор факсимильной связью. Им, как директором ООО УК « Уралагрострой «, были приняты меры по соблюдению возложенной законодателем обязанности, в связи с чем, он просит указанное постановление мирового судьи отменить.
В судебное заседание заявитель Юсупов О.З. не явился, о месте и времени рассмотрения данной жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, заявление об отложении рассмотрения данной жалобы и о его обязательной явке для рассмотрения данной жалобы им в суд не представлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя.
Специалист – представитель Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года директор ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупов Ю.З. был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей. С учетом то, что Роспотребнадзором был установлен срок представления ООО УК « Уралагрострой « информации о выполнении предписания до 05.10.2010 года, ООО УК « Уралагрострой « информацию о выполнении предписания в срок до 05.10.2010 года не представило, а представило лишь 27.10.2010 года при составлении протокола по делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно. Он предложил суду оставить оспариваемое постановление без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупова О.З. удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании установлено, что заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск ФИО9 при проведении внеплановой документарной проверки с 13.09.2010 года по 23.09.2010 года объектов ООО УК « Уралагрострой « в виде жилого фонда по адресам: г. Первоуральск, <адрес>, г. Первоуральск, <адрес> выявлены нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей. С целью устранения выявленных нарушений, было вынесено предписание о прекращении нарушения прав потребителей от 23.09.2010 года, согласно которого, ООО УК « Уралагрострой предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО5, однако, информация о выполнении предписания директором ООО УК « Уралагрострой» Юсуповым О.З. в Роспотребнадзор не представлена.
Обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от 27.10.20100 года, которым зафиксирован факт совершения директором ООО УК « Уралагрострой « Юсуповым О.З. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде не предоставления в срок до 05.10.2010 года информации о выполнении предписания Роспотребнадзора. (л.д. 5 ).
- извещением ООО УК « Уралагрострой « о назначении времени и места составления протокола по делу об административном правонарушении. ( л.д. 7 ).
- списком внутренних почтовых отправлений от 12.10.2010 года, согласно которого, Роспотребнадзором в адрес ООО УК « Уралагрострой « направлено заказное письмо. ( л.д. 8-9).
- уведомлением о получении заказного письма с отметкой о получении его 16.10.2010 года секретарем ООО УК « Уралагрострой « ФИО5 ( л.д. 10).
- отчетом об отправке факсимильного сообщения от 26.10.2010 года. ( л.д. 11).
- предписанием от 23.09.2010 года « О прекращении нарушения прав потребителей «, согласно которого директору ООО УК « Уралагрострой « Юсупову О.З. предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО5 ( л.д. 12).
У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.
Таким образом, обстоятельства совершения директором ООО УК « Уралагрострой «Юсуповым О.З. указанного правонарушения мировым судьей установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы директора ООО УК « Уралагрострой « Юсупова О.З. о том, что, согласно протокола об административном правонарушении, информация о выполнении предписания от 23.09.2010 года должна была быть представлена в срок до <данные изъяты> 27.10.2010 года, однако, в извещении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении указано время составления протокола-<данные изъяты> 27.10.2010 года, в связи с чем, в <данные изъяты> 27.10.2010 года ООО УК « Уралагрострой « была представлена информация на указанное предписание. В связи с отказом должностного лица Роспотребнадзора в принятии ответа на предписание, данная информация была направлена <данные изъяты> 27.10.2010 года в Роспотребнадзор факсимильной связью. ООО УК « Уралагрострой « были приняты меры по соблюдению возложенной законодателем обязанности, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, предписанием о прекращении нарушения прав потребителей, извещением о назначении времени и места составления протокола по делу об административном правонарушении. Согласно предписания о прекращении нарушения прав потребителей от 23.09.2010 года, ООО УК « Уралагрострой предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО6 указанный в предписании срок - до 05.10.2010 года – директор ООО УК « Уралагрострой « Юсупов О.З. - информацию о выполнении предписания - представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск не представил. Также, заявителем суду не представлено доказательств, подтверждающих принятие в срок до 05.10.2010 года им, как должностным лицом- ООО УК « Уралагрострой «, мер по выполнению требований предписания либо фактов обращения его в надзорный орган л переносе срока выполнения указанного предписания.
Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении мировым судьей при рассмотрении данного дела об административном правонарушении допущено не было.
Таким образом, привлечение директора ООО « УК « Уралагрострой « Юсупова О.З. к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.
Суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года, которым директор ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупов О.З. был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей, следует оставить без изменения, а жалобу директора ООО « УК « Уралагрострой « Юсупова О.З. оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года, которым директор ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупов О.З. был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « Юсупова О.З. - оставить без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.
Судья Первоуральского городского суда : А.Ю. Дунаев.