Р Е Ш Е Н И Е
Г. Первоуральск Свердловской области 26 января 2011 года
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,
С участием защитника Овешкова С.Л., действующего на основании доверенности № от 20.09.2010 года,
Специалиста ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Сваердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « была привлечена к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.
ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что, согласно протокола об административном правонарушении, информация о выполнении предписания от 23.09.2010 года должна была быть представлена в срок до <данные изъяты> 27.10.2010 года, однако, в извещении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении указано время составления протокола-<данные изъяты> 27.10.2010 года, в связи с чем, в <данные изъяты> 27.10.2010 года ООО УК « Уралагрострой « была представлена информация на указанное предписание. В связи с отказом должностного лица Роспотребнадзора в принятии ответа на предписание, данная информация была направлена <данные изъяты> 27.10.2010 года в Роспотребнадзор факсимильной связью. ООО УК « Уралагрострой « были приняты меры по соблюдению возложенной законодателем обязанности, в связи с чем, ООО просит указанное постановление мирового судьи отменить.
В судебные заседания защитник Овешков С.Л. доводы жалобы поддержал в полном объеме, повторив, что, согласно протокола об административном правонарушении, информация о выполнении предписания от 23.09.2010 года должна была быть представлена в срок до <данные изъяты> 27.10.2010 года, однако, в извещении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении указано время составления протокола-<данные изъяты> 27.10.2010 года, в связи с чем, в <данные изъяты> 27.10.2010 года ООО УК « Уралагрострой « была представлена информация на указанное предписание. В связи с отказом должностного лица Роспотребнадзора в принятии ответа на предписание, данная информация была направлена <данные изъяты> 27.10.2010 года в Роспотребнадзор факсимильной связью. ООО УК « Уралагрострой « были приняты меры по соблюдению возложенной законодателем обязанности, в связи с чем, он просит указанное постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.
Специалист – представитель Роспотребнадзора ФИО3 в судебном заседании пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « была привлечено к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей. С учетом то, что Роспотребнадзором был установлен срок представления ООО УК « Уралагрострой « информации о выполнении предписания до 05.10.2010 года, ООО УК « Уралагрострой « информацию о выполнении предписания в срок до 05.10.2010 года не представило, а представило лишь 27.10.2010 года при составлении протокола по делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно. Он предложил суду оставить оспариваемое постановление без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании установлено, что заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск ФИО8 при проведении внеплановой документарной проверки с 13.09.2010 года по 23.09.2010 года объектов ООО УК « Уралагрострой « в виде жилого фонда по адресам: г. Первоуральск, <адрес>, г. Первоуральск, <адрес> выявлены нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей. С целью устранения выявленных нарушений, было вынесено предписание о прекращении нарушения прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ООО УК « Уралагрострой предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО5
Обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от 27.10.20100 года, которым зафиксирован факт совершения ООО УК « Уралагрострой « административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде не предоставления в срок до 05.10.2010 года информации о выполнении предписания Роспотребнадзора. ( л.д. 5 ).
- извещением ООО УК « Уралагрострой « о назначении времени и места составления протокола по делу об административном правонарушении. ( л.д. 9).
- списком внутренних почтовых отправлений от 12.10.2010 года, согласно которого, Роспотребнадзором в адрес ООО УК « Уралагрострой « направлено заказное письмо. ( л.д. 10- 11).
- уведомлением о получении заказного письма с отметкой о получении его 16.10.2010 года секретарем ООО УК « Уралагрострой « ФИО5 ( л.д. 12).
- отчетом об отправке факсимильного сообщения от 26.10.2010 года. ( л.д. 13).
- предписанием от 23.09.2010 года « О прекращении нарушения прав потребителей «, согласно которого ООО УК « Уралагрострой предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО5 ( л.д. 14).
У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.
Таким образом, обстоятельства совершения ООО УК « Уралагрострой « указанного правонарушения мировым судьей установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы ООО УК « Уралагрострой « о том, что указанное постановление, указав, что, согласно протокола об административном правонарушении, информация о выполнении предписания от 23.09.2010 года должна была быть представлена в срок до <данные изъяты> 27.10.2010 года, однако, в извещении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении указано время составления протокола-<данные изъяты> 27.10.2010 года, в связи с чем, в <данные изъяты> 27.10.2010 года ООО УК « Уралагрострой « была представлена информация на указанное предписание. В связи с отказом должностного лица Роспотребнадзора в принятии ответа на предписание, данная информация была направлена <данные изъяты> 27.10.2010 года в Роспотребнадзор факсимильной связью. ООО УК « Уралагрострой « были приняты меры по соблюдению возложенной законодателем обязанности, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, предписанием о прекращении нарушения прав потребителей, извещением о назначении времени и места составления протокола по делу об административном правонарушении. Согласно предписания о прекращении нарушения прав потребителей от 23.09.2010 года, ООО УК « Уралагрострой предписано: осуществлять предоставление жилищно- коммунальных услуг потребителям с соблюдением установленного законодательством РФ порядка ценообразования, установлен срок- с момента получения предписания и далее постоянно, информацию о выполнении предписания представить в Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск в срок до 05.10.2010 года. Данное предписание вручено 23.09.2010 года секретарю ООО УК « Уралагрострой « ФИО6 указанный в предписании срок - до 05.10.2010 года - ООО УК « Уралагрострой «, информацию о выполнении предписания в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск не представило. Защитником не представлено суду доказательств, подтверждающих принятие в срок до 05.10.2010 года юридическим лицом- ООО УК « Уралагрострой « - мер по выполнению требований предписания либо фактов обращения его в надзорный орган о переносе срока выполнения указанного предписания.
Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении мировым судьей при рассмотрении данного дела об административном правонарушении допущено не было.
Таким образом, привлечение ООО « УК « Уралагрострой « к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.
Суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « была привлечена к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, следует оставить без изменения, а жалобу ООО « УК « Уралагрострой « оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Первоуральска Свердловской области Сухоплюевой Л.М. от 09.12.2010 года, которым ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « была привлечена к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ООО « Управляющая компания « Уралагрострой « - оставить без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.
Судья Первоуральского городского суда : А.Ю. Дунаев.