Дело № 12-157 / 2012г. Р Е Ш Е Н И Е г. Первоуральск Свердловской области 09 июля 2012 года Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю., рассмотрев жалобу Конькова Владимира Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Первоуральска Свердловской области Лезневской Г.Н. от 24.05.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Первоуральска Свердловской области Лезневской Г.Н. от 24.05.2012 года Коньков В.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 300 рублей. С указанным постановлением Коньков В.Н. не согласен, обратился с жалобой на него, в которой он указывает, что в декабре 2011 года он уже наказывался за самовольное занятие земельного участка площадью 35 кв. метров, используемый под палисадник, с назначением ему штрафа в сумме 500 рублей. Комиссией по выделению земельных участков от 25.05.2012 года рекомендовано заместителю главы администрации г. Первоуральска по благоустройству предусмотреть в правилах благоустройства возможность обустройства палисадников в домах индивидуальной жилой застройки, принятые изменения будут опубликованы в местных СМИ, в связи с чем, он просит указанное постановление мирового судьи отменить. В судебное заседание по рассмотрению указанной жалобы заявитель Коньков В.Н. не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения данного дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения данной жалобы от заявителя не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя Конькова В.Н. В судебное заседание по рассмотрению указанной жалобы специалист ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения данного дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, от нее поступило факсимильное ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие специалиста, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие специалиста ФИО4 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении от 06.06.2012 года, согласно которого, 06.04.2012 года в 12 часов в ходе проверки выполнения предписания должностного лица было установлено, что Коньков В.Н. нарушение земельного законодательства, указанное в предписание должностного лица, не устранил. ( л.д. 2). - актом проверки соблюдения требований от 27.10.2011 года и фототаблицей к акту, которыми было установлено самовольное занятие Коньковым В.Н. земельного участка площадью 35 кв. метров, используемого под расширение земельного участка. ( л.д. 3- 5) - объяснением Конькова В.Н. от 27.10.2011 года, в котором, он указал, что имеет палисадник у дома с момента покупки этого дома. - протоколом об административном правонарушении от 27.10.2011 года, согласно которого, в действиях Конькова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 08.11.2011 года, согласно которого, Конькову В.Н. предписано в сорок до 02.04.2011 года устранить выявленные нарушения земельного законодательства. ( л.д. 8), - сопроводительным письмом о направлении Конькову В.Н. ряда документов, в том числе, указанного предписания об устранении выявленных нарушений закона. ( л.д. 10), - уведомлением о вручении почтового отправления, согласно которого, данные документы вручены Конькову В.Н. 29.11.2011 года. ( л.д. 11), - телефонограммой от 04.04.2012 года, согласно которой, Коньков В.Н. уведомлен о месте и времени проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства. ( л.д. 12), - актом проверки соблюдении требований земельного законодательства от 06.04.2012года и фототаблицей, согласно которых, 06.04.2012 года в 12 часов в ходе проверки выполнения предписания должностного лица было установлено, что Коньков В.Н. нарушение земельного законодательства, указанное в предписание должностного лица, не устранил. ( л.д. 13 -14 ).. Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях порядке и не доверять им у суда основания отсутствуют. Таким образом, обстоятельства совершения Коньковым В.Н.. указанного правонарушения мировым судьей судебного участка № 7 г. Первоуральска установлены верно и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы заявителя Конькова В.Н. о том, что в декабре 2011 года он уже наказывался за самовольное занятие земельного участка площадью 35 кв. метров, используемый под палисадник, с назначением ему штрафа в сумме 500 рублей, комиссией по выделению земельных участков от 25.05.2012 года рекомендовано заместителю главы администрации г. Первоуральска по благоустройству предусмотреть в правилах благоустройства возможность обустройства палисадников в домах индивидуальной жилой застройки, принятые изменения будут опубликованы в местных СМИ, суд считает необоснованными, поскольку, данные утверждения заявителя опровергаются материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований от 27.10.2011 года и фототаблицей к акту, протоколом об административном правонарушении от 27.10.2011 года, согласно которого, в действиях Конькова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 08.11.2011 года, сопроводительным письмом о направлении Конькову В.Н. ряда документов, уведомлением о вручении почтового отправления Конькову В.Н., телефонограммой от 04.04.2012 года, актом проверки соблюдении требований земельного законодательства от 06.04.2012года и фототаблицей. Согласно материалов дела, заявитель был наказан в декабре 2011 года за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до апреля 2012 года, то есть, до истечения срока устранения выявленных нарушений земельного законодательства, указанного в предписании, Коньков В.Н. к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. Рекомендация комиссии по благоустройству имела место, по указанию заявителя, лишь 25.05.2012 года, то есть, после рассмотрения данного дела мировым судьей по существу. Данные утверждения, указанные заявителем, носят рекомендательный характер и не являются обязательными для главы администрации г. Первоуральска, либо его заместителя. Изменения в правила благоустройства, в части обустройства палисадников, в СМИ г. Первоуральска не публиковались. Коньковым В.Н. совершено административное правонарушение, посягающее на порядок управления, в связи с чем, с учетом тяжести административного правонарушения, личности правонарушителя, мировым судьей судебного участка № 7 г. Первоуральска назначенное ему административное наказание в минимальном размере соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения и является справедливым. Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Первоуральска Свердловской области Лезневской Г.Н. от 24.05.2012 года, которым Коньков В.Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 300 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Конькова Владимира Николаевича - оставить без удовлетворения. Решение суда вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит. Судья Подпись А.Ю. Дунаев Копия верна: Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова Решение вступило в законную силу 09 июля 2012 года Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-157/2012 на л.д. 38-40 Судья А.Ю. Дунаев Секретарь Ю.В.Шихова: