ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Владивосток "_17_" июня 2010г.
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Поминов А.А.
с участием заместителя прокурора г.Владивостока Рабец А.В.,
подсудимого ФИО2,
защитника адвоката Стегний Т.А., представившей ордер № 535 от 17.06.2010г. и удостоверение № 1385,
при секретаре Толмачёвой А.Н.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО18, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом, назначенным в соответствии с приказом президента Российской академии архитектуры и строительных наук ФИО4 Номер обезличенАРН от Дата обезличена на должность директора ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., уполномоченным согласно трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена г. заключённого между ФИО4 и ФИО2 осуществлять административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в государственном органе, без доверенности действовать от имени Института и представлять его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами; распоряжаться имуществом Института в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в пределах, установленных Уставом института, Уставом ...; заключать договоры, в том числе трудовые, принимать и увольнять работников Института; утверждать структуру Института и штатное расписание; открывать в банках расчётные и иные счета; делегировать свои права заместителям, распределять между ними обязанности; самостоятельно решать другие вопросы деятельности Института, отнесённые к его компетенции Уставом Института и действующим законодательством, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции ..., в не установленный следствием период времени, до 23.01.2008 имея в собственности автомобиль марки «ФИО19» 1986 года выпуска, двигатель Номер обезличен, шасси Номер обезличен с испытательной лабораторией для инспектирования мостов (далее автомобиль), ранее приобретённый им Дата обезличена г. у ФИО3 за 55 000 долларов США, что составляет 1249 000 рублей по курсу ЦБ РФ на 09.10.2007 г., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер своих действий, разработал преступный план, в соответствии с которым намеревался незаконно обогатиться за счёт государственных бюджетных средств ..., путём проведения открытого конкурса на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля марки «ФИО20» (производства Японии) или эквивалент в соответствии с заявленными техническими характеристиками, который имеет испытательнаю лабораторию для диагностики мостов (с монитором), (далее конкурс), и продажи данного автомобиля ... по необоснованно завышенной цене, тем самым присвоить часть государственных бюджетных средств себе, заведомо зная, что у ... нет контрактов и договоров, в соответствии с которыми, данный автомобиль мог бы использоваться ... по назначению.
Так он, исключая возможность признания проводимого конкурса недействительным, с целью сокрытия своей заинтересованности в приобретении ... данного автомобиля, по договорённости с ранее знакомым ему ФИО5, не осведомлённым о преступных намерениях ФИО2, 25.12.2007 переоформил на него право собственности на данный автомобиль, тем самым создал условия безопасности совершения им преступления, в случае проверки проведённого конкурса управлением Федеральной антимонопольной службы РФ по Приморскому краю.
Реализуя свой преступный умысел, ФИО2 в один из дней января 2008 г., в рабочее время, находясь в здании ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, заведомо зная, что стоимость автомобиля составляет не более 1249 000 рублей, с целью незаконного обогащения за счёт государственных бюджетных средств ..., путём использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы, для продажи автомобиля ... по необоснованно завышенной цене, дал подчинённым ему работникам ... - ФИО7 и ФИО6, находившимся в его подчинении, распоряжение о подготовке конкурсной документации для проведения ... конкурса, при этом действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, дал указание установить начальную (максимальную цену) государственного контракта на приобретение автомобиля - 3 200 000 рублей. Далее, ФИО2 продолжая реализовывать свой преступный умысел на незаконное обогащение за счёт государственных бюджетных средств ..., обеспечивая исключение участия в проведении конкурса иных участников, кроме ФИО5 и признание конкурса несостоявшимся, в нарушении Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон), а именно ч.4 ст. 11, т.к. заказчик установил требования к участникам размещения заказа, не указанные в частях 1-3 ст. 11 Закона; ч.3 ст. 22 Закона, т.к. конкурсная документация содержит требования к товару, его производителю, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа; п.1 ч. 4 ст. 22 Закона, т.к. конкурсная документация не содержит требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе в соответствии с частями 2-4 статьи 25 Закона; ч. 4 ст. 25 Закона, т.к. заказчик установил требование о представлении сведений, не предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 1, пунктами 2 и 3 части 3 Закона; п.12 ч.4 ст. 22 Закона, т.к. конкурсная документация не содержит формы, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации; п. 15 ч. 4 ст. 25 Закона, т.к. конкурсная документация не содержит порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; ч.6 ст. 28 Закона и ч. 7 ст. 65 Закона, т.к. заказчиком в конкурсной документации должны устанавливаться критерии, предусмотренные Законом, и не допускается использование иных, за исключением предусмотренных ч.4 ст. 28 Закона, критериев оценки заявок на участие в конкурсе, дал ФИО6 распоряжение: включить в конкурсную документацию точные технические характеристики автомобиля, ранее принадлежавшего ему на праве собственности, чем умышленно ограничил количество участников размещения заказа.
Он же, в период времени с 01.01.2008 до 05.02.2008, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, продолжая реализовывать свой преступный умысел на незаконное обогащение за счёт государственных бюджетных средств ..., путём использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер своих действий, при не установленных следствием обстоятельствах и месте, встретился с ФИО5, где введя последнего в заблуждение относительно своих преступных намерений, убедил его принять участие в проведении ... конкурса и установить цену автомобиля - 3 120 000 рублей, сообщив, что после подписания ... в его лице с одной стороны и лице ФИО5 с другой стороны, государственного контракта, ему (ФИО5) на банковский счёт в течении 5 месяцев будут перечислены денежные средства в размере 3120 000 рублей, которые ФИО5 должен будет переводить ему ежемесячно на его личный банковский счёт.
ФИО5, будучи введенный ФИО2 в заблуждение относительно его преступных намерений, дал своё согласие на участие в проведении конкурса.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО2 05.02.2008 находясь в помещении своего служебного кабинета Номер обезличен ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер своих действий, дал подчинённой ему работнице ... - ФИО6 незаконное распоряжение о подготовке заявки для участия в проведении конкурса от имени ФИО5, сославшись на то, что последний находится в Японии. ФИО6, будучи введённой ФИО2 в заблуждение относительно его преступных намерений, по его письменному указанию самостоятельно подготовила заявку от имени ФИО5 для участия в проведении ДальНИИС РААСН конкурса.
В период с 20.02.2008 до 10.03.2008 ФИО2, в обеденное время, находясь в помещении своего служебного кабинета Номер обезличен ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., зная, что при проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика с участником размещения заказа не допускаются, в нарушении ч.6 ст. 20 Закона, согласно которой при проведении открытого конкурса какие-либо переговоры заказчика с участником размещения заказа не допускаются, встретился с ФИО5, где путём злоупотребления доверием и обмана убедил его подписать подготовленную ФИО6 от его имени заявку на участие в проведении конкурса. ФИО5, будучи введённый ФИО2 в заблуждение, относительно его преступных намерений, в присутствии ФИО6 подписал ранее подготовленную ею заявку на участие в проведении конкурса.
17.03.2008 по результатам проведения конкурса между ... в лице ФИО2 и ФИО5 был заключён государственный контракт Номер обезличен, в соответствии с которым, ... приобрёл у ФИО5 автомобиль за 3120 000 рублей.
В период с 28.03.2008 по 05.09.2008 денежные средства в размере 3120 000 рублей были переведены ... на личный расчётный счёт ФИО5 Номер обезличен Приморского ОСБ Номер обезличен
г. Владивостока, после чего, в течении 5 месяцев ФИО5, не посвящённый ФИО2 в его преступные намерения, по ранее достигнутой с ним договорённости, перевёл вышеуказанную сумму денег в размере 3120 000 рублей на личный счёт ФИО2
Таким образом, ФИО2 злоупотребил своими служебными полномочиями, в результате чего существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, причинив государственному учреждению ... значительный материальный ущерб на общую сумму 3120 000 рублей,
Он же, 17.06.2009 г. в дневное время суток, находясь на территории ..., расположенной по адресу: ..., ..., ..., используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения и завладения имуществом ..., осознавая противоправный характер своих действий, заключил между ... в своём лице и ОАО «...» (далее ОАО «...») в лице генерального директора ФИО8 договор Номер обезличен от Дата обезличена на поставку продукции, в соответствии с которым приобрёл за счёт государственных бюджетных средств ... в собственность института 512 шт. брусчатки красного цвета и 195 шт. бордюрного камня за 35 340 рублей 76 копеек, которое в последствие намеревался незаконно присвоить и использовать в личных целях.
17.06.2009 ФИО2, в дневное время суток, находясь в неустановленном следствием месте, продолжая реализовывать свой преступный умысел на незаконное обогащение и завладение имуществом ..., действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, дал указание своему подчинённому - начальнику отдела административно-хозяйственной деятельности ...- ФИО9, получить по товарной накладной Номер обезличен от Дата обезличена вышеуказанные материальные ценности, после чего организовать их доставку на территорию его жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ....
ФИО9 будучи введённым ФИО2 в заблуждение относительного его преступных намерений, полагая что брусчатка и бордюр куплены ФИО2 за собственные деньги, исполняя его указание, совместно с водителем института - ФИО10 получили в ОАО «...», расположенном по адресу: ..., ..., ... брусчатку красного цвета в количестве 512 шт. и бордюрный камень в количестве 195 шт., после чего, на служебной автомашине ... доставили вышеуказанные товары к дому ФИО2, расположенному по адресу: ..., ..., ....
Далее, ФИО2 в период времени с 17.06.2009 по 01.09.2009, находясь в помещении своего служебного кабинета Номер обезличен ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, желая сокрыть следы совершенного им преступления, осознавая противоправный характер своих действий, дал ФИО9 незаконное распоряжение - составить акт об израсходовании 512 шт. красной брусчатки и 195 шт. бордюрного камня, ранее приобретённые ... у ОАО «...», в соответствии с договором Номер обезличен на поставку продукции от Дата обезличена, под предлогом ремонта крыльца и благоустройства территории института. ФИО9, состоя в служебной зависимости от ФИО2, выполняя его незаконное распоряжение, составил вышеуказанный акт, который подписали работники института ФИО12, ФИО11 и он сам, после чего данный акт был утвержден ФИО2
В результате использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, ФИО2 существенно нарушил охраняемые законом интересы государства и общества, выразившиеся в причинении значительного ущерба государственному учреждению ДальНИИС РААСН на общую сумму 35 340 рублей 76 копеек.
То есть, ФИО2 обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В ходе предварительного слушания стороной защиты заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 в части совершения им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, по факту приобретения автомашины «ФИО21», и в части совершения подсудимым преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, по факту приобретения брусчатки и бордюрного камня, на основании ст.75 УК РФ и 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.
В обосновании заявленного ходатайства, стороной защиты представлены соответствующие документы, в том числе и заключения специалистов относительно рыночной стоимости автомашины «ФИО22» и керамической напольной плитки, переданной обвиняемым взамен брусчатки и бордюрного камня, а также сведения о принятых мерах по возмещению инкриминированного подсудимому ущерба.
Исследовав представленные материалы, выслушав мнение прокурора, не возражавшего против удовлетворения ходатайства, суд приходит к следующему выводу.
В настоящем судебном заседании подсудимый ФИО2 пояснил, что полностью признал себя виновным в совершении инкриминированных ему деяний, последствия прекращения уголовного дела по указанным не реабилитирующим основаниям ему разъяснены и понятны. Против прекращения уголовного дела по указанным основаниям он не возражает.
В соответствии с положениями ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 75 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ ФИО2 совершил преступления средней тяжести.
ФИО2 ранее к уголовной ответственности не привлекался. В судебном заседании полностью признал вину в совершении инкриминированных ему деяний. Стороной защиты в судебное заседание представлены документы, подтверждающие действия подсудимого по возмещению причинённого его действиями ущерба.
Изучением сведений о личности подсудимого установлено, что он на учётах в КНД и ПНД не состоит. По месту жительства характеризуется положительно. По месту работы зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, имеет правительственные награды и почётные звания, что подтверждено представленными в судебное заседание соответствующими документами.
Кроме того, судом принимаются во внимание сведения о состоянии здоровья подсудимого, страдающего рядом хронических заболеваний, а также его возраст.
Совокупность указанных обстоятельств, по мнению суда, позволяет сделать вывод о том, что ФИО2, в том числе с учётом полного признания им вины, принятых мер по возмещению ущерба, вследствие деятельного раскаяния перестал быть общественно опасным, что позволяет, с учётом мнения государственного обвинителя, прекратить в отношение него уголовное дело на основании ст. 28 УПК РФ и 75 УК РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 28,239 УПК РФ, 75 УК РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело в отношении ФИО23, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, а также меру процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности ФИО2 отменить по вступлению постановления в законную силу.
Вещественные доказательства - а) Изъятые в ходе осмотра места происшествия, проведенного Дата обезличена в кабинете Номер обезличен ...: ФИО24.
б) Изъятые в ходе обыска, проведенного Дата обезличена в кабинете Номер обезличен, находящегося в здании ..., расположенном по адресу:
г. Владивосток, ..., ...: листы Номер обезличен из папки черного цвета с надписью «Переписка - I полугодие 2008г.», автобиография ФИО2, на 1-ом листе, расписка, данная ФИО2 от ФИО13
в) Изъятые в ходе выемки, проведенной Дата обезличена в здании МРЭО ГИБДД ПК, расположенном по адресу: ..., ...: ФИО26.
г) Изъятые в ходе обыска, проведенного Дата обезличена в помещении ОАО “...”, расположенном по адресу: ..., ..., ...: ФИО27.
д) Изъятые в ходе обыска, проведенного Дата обезличена в помещении «...», расположенном по адресу: ..., ..., ...: договор ФИО28.
е) Изъятые в ходе обыска, проведенного Дата обезличена в жилище ФИО2, расположенном по адресу: ..., ..., ...: паспорт транспортного средства ..., на автомашину марки «ФИО29» 1986 г.в.,
ж) Изъятые в ходе выемки, проведенной у ФИО6 Дата обезличена в кабинете Номер обезличен ...: лист бумаги размерами примерно 7х7 см. белого цвета, лист с копией сберегательной книжки Номер обезличен на имя ФИО5, два бумажных листа с транзитными номерами «Номер обезличен», два листа с копией паспорта ФИО5
з) Изъятые в ходе выемки, проведенной у ФИО15 Дата обезличена в кабинете Номер обезличен ...: грузовая таможенная декларация на автомашину марки «ФИО30» 1986 г.в., Номер обезличен от Дата обезличена г., счет-фактура Номер обезличен от Дата обезличена, товарная накладная Номер обезличен от Дата обезличена, договор купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена, акт приема - передачи от Дата обезличена, бухгалтерская справка, накладная Номер обезличен от Дата обезличена, накладная Номер обезличен от Дата обезличена, контракт Номер обезличен от Дата обезличена с приложением счетов на оплату, первичные документы кассы за Дата обезличена.
и) Изъятые в ходе выемки, проведенной у ФИО13 Дата обезличена в помещении здания, расположенного по адресу: ..., ...,
д. 48: расписка от имени ФИО2 на имя ФИО13 - хранить при уголовном деле;
инвентарную карточку учета основных средств в бюджетных учреждениях от Дата обезличена, талон технического осмотра серии Номер обезличен Номер обезличен на автомашину с гос. знаком Номер обезличен на 2010 год, свидетельство о регистрации транспортного средства «Номер обезличен» собственник т/с ..., паспорт технического средства «Номер обезличен» на автомашину ФИО31, с оттиском печати ДУБЛИКАТ - хранящиеся при уголовном деле, а также изъятую в ходе осмотра места происшествия, Дата обезличена проведенного по адресу: ..., ..., ... автомашина «ФИО32», номер двигателя - Номер обезличен, номер рамы Номер обезличен, государственный регистрационный знак «Номер обезличен», размещенную на автостоянке, расположенной по адресу: ..., ..., ..., переданную на ответственное хранение оперуполномоченному ... ФИО16 - передать по принадлежности собственнику ...;
cберегательную книжку Номер обезличен на имя ФИО2, сберегательную книжку Номер обезличен на имя ФИО2 - передать по принадлежности.
Гражданский иск не заявлен.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: А.А. Поминов