Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» апреля 2010 <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи РОЗАНОВОЙ М.А.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> (далее Департамента), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей земельного участка в аренду на 49 лет площадью 2000 кв. м в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства. К заявлению приложила кадастровый паспорт земельного участка, изготовленный на основании распоряжения УГА Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей Департаментом направлен отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на нарушение предусмотренного ст. 34 ЗК РФ порядка выполнения работ по формированию земельного участка, без соответствующего обращения Департамента в Администрацию.
Полагала такой отказ незаконным, поскольку п. 4 ст. 34 ЗК РФ предусматривает возможность изготовления схемы расположения земельного участка не только по обращению исполнительного органа государственной власти, но и по заявлению заинтересованного гражданина.
Просила признать незаконным отказ Департамента в предоставлении ей в аренду испрашиваемого земельного участка, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Департамент принять распоряжение о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка для ведения дачного хозяйства.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО4 просил удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на существующую судебную практику.
Представитель Департамента земельных отношений по доверенности Ким С.В. возражала против заявленных требований по доводам направленного заявителю отказа.
Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схема расположения земельного участка в районе <адрес> в <адрес> ФИО1 для ведения дачного хозяйства. (л.д. 5)
ДД.ММ.ГГГГ в Департаменте земельных отношений зарегистрировано заявление ФИО1 о предоставлении ей в аренду на 49 лет земельного участка площадью 2000 кв. м для ведения дачного хозяйства в районе <адрес> в <адрес>. К заявлению прилагались кадастровые паспорта и копия гражданского паспорта. (л.д. 4)
ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя Департамента земельных отношений отказал ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что ею кадастровые работы и государственный кадастровый учет выполнены без обращения в Департамент земельных отношений, уполномоченный на обращение в орган местного самоуправления за утверждением схемы расположения земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 3, 4 названной статьи в указанном заявлении должны быть
определены цель использования земельного участка, его предполагаемые
размеры, местоположение и испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Заявление ФИО1 соответствует требованиям, предъявляемым к данному документу п. 3 ст. 34 ЗК РФ. Приобщение к заявлению кадастрового паспорта не является препятствием для Департамента в осуществлении своих полномочий по рассмотрению заявления гражданина о предоставлении земельного участка и не противоречит требованиям статьи 34 Земельного кодекса РФ.
Представитель Департамента земельных отношений не представил суду доказательств, подтверждающих законность оснований отказа, изложенных в адресованном ФИО1 письме от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такой отказ нельзя признать законным.
Что касается требования заявителя о возложении на Департамент обязанности принять распоряжение о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, то оно удовлетворению не подлежит, т.к. ФИО3 обратилась с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, поэтому суд не вправе входить в обсуждение права заявителя на получение земельного участка в аренду. Разрешение этого вопроса относится к компетенции Департамента, на который суд возлагает обязанность рассмотреть заявление по существу.
На основании ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в течение 2-х недель со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по существу заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса.
Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес>.
Председательствующий