Дело № 2-957/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» апреля 2010 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Розановой М.А.
при секретаре Курасовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брюханова Игоря Валерьевича о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Брюханов И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамента) в предоставлении земельного участка, указав в обоснование, что 26.08.2009 он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка площадью 2154 кв. м по адресу: <адрес>. Решением Департамента от 23.10.2009, полученным 29.10.2009, отказано в предоставлении земельного участка. Одной из причин отказа указано нахождение испрашиваемого земельного участка одновременно на двух земельных участках. Однако это не соответствует действительности. В соответствии с распоряжением УГА от 11.06.2009 № 2256 утверждены схемы расположения земельных участков, на основании которых получено два кадастровых плана: один – на участок площадью 360 кв. метров, не имеющий ограничений, который можно передать в собственность. Второй – на участок площадью 1794 кв. м, необходимый для обслуживания здания, находится в красных линиях и водоохраной зоне, в связи с чем может быть передан только в аренду. Оба участка входят в испрашиваемый земельный участок, а не являются двумя разными участками.
Кроме того, в отказе Департамента отмечено, что заявителем не подтверждено право собственности на объекты недвижимости, обозначенные на прилагаемой схеме литерами МН, КН и Н. Однако объекты МН и Н являются навесами и открытой площадкой для хранения металла, которые капитальными строениями не являются и право на них государственной регистрации не подлежит.
Полагал, что, будучи собственником строения, имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, занятого строением. Просил признать отказ Департамента незаконным и обязать его принять решение в соответствии с законом.
В суде представитель заявителя Хлынова Е.С. настаивала на заявлении по изложенным в нем доводам. Пояснила, что площадь испрашиваемого земельного участка обоснована градостроительным заключением от 2002 г. Заявитель просил предоставить ему земельный участок в границах фактического использования. Просила заявление удовлетворить.
Представитель Департамента земельных отношений по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении заявления отказать, т.к. столь значительная площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь, необходимую для дальнейшей эксплуатации здания. Кроме того, в случае удовлетворения заявления будет нарушен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, т.к. часть строения находится на участке, который не может быть предоставлен в собственность.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.09.2007, Брюханов И.В. является собственником здания автопрофилактория с пристройками общей площадью 285,6 кв. м (лит. 4,5,6 - пристройки (склад-навес)) по <адрес> в г. Владивостоке.
26.08.2009 Брюханов И.В. в лице представителя по доверенности Щерба А.И. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность или в аренду фактически используемого земельного участка площадью 2154 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации автопрофилактория с пристройками. Превышающий норму участок просил передать в аренду на 49 лет, а в случае, если участок попадает в красные линии, просил передать его в аренду на 10 лет.
Распоряжением от 11.06.2009 № 2256 начальника УМиГА Администрации г. Владивостока утверждены схемы расположения земельных участков по <адрес> Брюханову И.В. для дальнейшей эксплуатации здания – автопрофилактория с пристройками (лит. 4, 5, 6 – пристройки (склад-навес)): площадью 1794 кв. м и 360 кв. м согласно приложениям. Земельный участок, имеющий кадастровый номер 25:28:040011:466, весь находится в красных линиях (трубопровод) и в водоохраной зоне. Участок с кадастровым номером 25:28:040011:467 расположен в водоохраной зоне, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Решением от 23.10.2009 № 29/02-20-10916 заместителем директора Департамента отказано заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на то, что принадлежащее заявителю строение находится одновременно на двух земельных участках, что противоречит действующему законодательству, т.к. земельные участки, на которых расположены строения, являются неделимыми. Кроме того, заявителем не обоснована площадь испрашиваемого земельного участка (2154 кв. м) для эксплуатации автопрофилактория площадью 285,6 кв. м, а также на испрашиваемом земельном участке находятся строения, на которые заявитель документов о праве собственности не представил.
Однако суд не может согласиться с доводами, изложенными в отказе Департамента, касающимися нахождения на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, на которые заявителем не представлены свидетельства о праве собственности, т.к. из литерной схемы от 15.03.2001, копия которой верна и на 03.03.2009, капитальных строений с литерами МН, КН и Н на испрашиваемом земельном участке не имеется, что свидетельствует о том, что указанные строения капитальными не являются.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания отказа Департамента незаконным.
Площадь земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, определяется в соответствии с ч. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ. Обращаясь в Департамент, заявитель не представил обоснований необходимости предоставления ему земельного участка площадью 2154 кв. м для использования автопрофилактория площадью 285,6 кв. м.
Кроме того, у Департамента не имелось оснований для предоставления по одному заявлению Брюханова И.В. двух земельных участков с разным разрешенным использованием, что подтверждается двумя кадастровыми паспортами на участки.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Брюханова Игоря Валерьевича о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: