Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» августа 2010 года Первореченский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Розановой М.А.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в предоставлении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Козицкий А.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> (далее Департамента) в предоставлении земельного участка, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность фактически используемого земельного участка площадью 1410 кв. м и в собственность (аренду) земельного участка для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>2. После утверждения Администрацией <адрес> схемы расположения земельного участка и выдачи ее заявителю он предоставил ее с кадастровыми паспортами в Департамент.
Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на наличие на праве собственности заявителя земельного участка площадью 1500 кв. м, достаточный для обслуживания жилого дома. Просил признать отказ Департамента незаконным и обязать его принять решение о предоставлении испрашиваемых земельных участков.
В суде представитель заявителя ФИО3 настаивала на заявлении по изложенным в нем доводам. Пояснила, что площадь испрашиваемого земельного участка обоснована границами фактического использования. На испрашиваемом участке находятся стройматериалы, в дальней части участка - зеленые насаждения. Наличие земельного участка в собственности не лишает заявителя права на обращение с дополнительным заявлением. Просила заявление удовлетворить.
Представитель Департамента земельных отношений по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении заявления отказать, т.к. ранее предоставленный заявителю участок площадью 1500 кв. м является достаточным для эксплуатации жилого дома; а на земельном участке, испрашиваемом для эксплуатации жилого дома, нет объекта недвижимости, а также нет доказательств фактического использования земельного участка в испрашиваемых размерах.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Площадь земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, определяется в соответствии с ч. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома площадью 23,6 кв. м по адресу: <адрес>2.
ДД.ММ.ГГГГ Козицкий А.М. обратился в Департамент земельных отношений с заявлением, в котором просил дополнительно предоставить в собственность (аренду) фактически используемый земельный участок площадью 1410 кв. м по адресу: <адрес> для эксплуатации жилого дома. Участок, превышающий норму предоставления в собственность, просил передать в аренду на 49 лет, а в случае, если участок попадает в красные линии, передать в аренду на 10 лет.
На обращение руководителя Департамента земельных отношений в Администрацию <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка первый зам. главы Администрации сообщил, что на основании обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>2 издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>2 для дальнейшей эксплуатации части жилого дома», в связи с чем утверждение схемы расположения земельного участка по данному адресу считает нецелесообразным.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент отказал заявителю в предоставлении дополнительных земельных участков 500 кв. м в собственность, а также в аренду земельных участков площадью 715 кв. м и 195 кв. м для дальнейшей эксплуатации части жилого дома и хозяйственных построек, т.к. границы и размер земельного участка, необходимые для эксплуатации принадлежащей заявителю части жилого дома, ранее уже сформированы. Площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации части жилого дома, составляет 1500 кв. м; заявитель зарегистрировал на него право собственности. Этот участок является необходимым и достаточным для дальнейшей эксплуатации расположенного на нем жилого дома. Поскольку на дополнительно испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, то оснований для предоставления земли на основании ст. 36 ЗК РФ не имеется.
Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 25:28:050027:473 площадью 715 кв. м свидетельствует о том, что весь участок находится в водоохраной зоне, при этом 112 кв. м - зона ограничения застройки. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:050027:474 площадью 500 кв. м находится в водоохраной зоне моря. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:050027:472 площадью 195 кв. м находится в водоохраной зоне моря, в красных линиях перспективного развития автодороги, 190 кв. м - в красных линиях (автомобильная дорога) и 123 кв. м - в охраной зоне инженерных коммуникаций.
Поскольку заявителю ранее предоставлен земельный участок площадью 1500 кв. м для эксплуатации принадлежащей ему части жилого дома и доказательств его недостаточности Козицким А.М. не представлено, а на испрашиваемых земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, для эксплуатации которых требуются участки земли, то Департамент земельных отношений правомерно отказал в предоставлении испрашиваемых земельных участков.
Кроме того, поскольку испрашиваемые земли расположены в водоохраной зоне моря, то в силу п. 8 ст. 28 Закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не могут быть приватизированы земельные участки в составе земель, не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством РФ, т.к. согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещена приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Первореченский районный суд <адрес>.
Председательствующий: