Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Первореченский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Розановой М.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> (далее - Департамент), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1203 кв.м. по адресу: <адрес>, о. Попов, <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ сообщил ей о направлении документов в Администрацию <адрес> для изготовления проекта границ земельного участка и его утверждения. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление из УМиГА о направлении документов в Территориальный отдел № для подготовки выписки из земельного кадастра, а ДД.ММ.ГГГГ из УМиГА ей сообщили о подготовке проекта границ испрашиваемого земельного участка. Распоряжением УМиГА от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка для дальнейшей эксплуатации жилого дома, но не на её адрес. Ошибка исправлена по ее заявлению только ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она подала в Департамент все необходимые документы, однако в 2-х недельный срок решение по ее заявлению не принято, чем нарушены ее права и требования Земельного кодекса РФ. Просила признать бездействие Департамента незаконным и возложить на него обязанность по принятию решения по ее заявлению.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент издал распоряжение № о предоставлении ФИО1 земельных участков на о. Попов без указания срока заключения договоров, что нарушает ее права. Заявила ходатайство об уточнении заявленных требований: просила признать бездействие Департамента незаконным и обязать Департамент земельных отношений заключить с ней договоры купли-продажи и аренды этих участков в течение 7 дней после принятия решения о предоставлении испрашиваемых участков в собственность.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об уточнении требований, поскольку фактически заявитель меняет предмет и основания своего заявления, что в рамках главы 25 ГПК недопустимо. ФИО1 праве оспорить в суде принятое Департаментом распоряжение.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, о. Попов, <адрес>, поступило в Департамент ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию <адрес> за утверждением схемы расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> № утверждена схема расположения испрашиваемого заявителем земельного участка, но в связи с допущенной ошибкой УГА Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № о внесении изменений в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель предоставила в Департамент кадастровые паспорта на испрашиваемые земельные участки.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений издал распоряжение № о предоставлении ФИО1 земельных участков по <адрес> (о. Попова) в собственность и в аренду.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
Поскольку в 14-дневный срок с момента предоставления кадастровых паспортов решение по заявлению ФИО1 Департаментом земельных отношений не принято, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом установленного законом срока принятия решения по заявлению ФИО1 и допущенном бездействии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд не усматривает бездействия Департамента земельных отношений в период с августа 2007 г. по март 2009 г. т.к. в этот период необходимые для принятия Департаментом решения о предоставлении земельного участка документы не были ему предоставлены.
В связи с принятием Департаментом ДД.ММ.ГГГГ распоряжения о предоставлении земельных участков ФИО1 не имеется оснований для удовлетворения требования о возложении на Департамент земельных отношений обязанности по принятию такого решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> по непринятию решения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (о. Попов).
В возложении на Департамент земельных отношений обязанности по принятию решения по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: