бездействие

№2-864/11

Именем Российской Федерации

11 февраля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи С.А. Ковалева

при секретаре О.С. Беловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гриценко <данные изъяты> о признании бездействия исполнительного органа государственной власти незаконным,

установил :

В суд с заявлением о признании бездействия исполнительного органа государственной власти незаконным обратилась Гриценко Р.Ф., указав, что 11.11.2010 г. в Департамент ею подано заявление о предоставлении в собственность и в аренду двух земельных участков по ул. <адрес> в г. Владивостока для обслуживания индивидуального жилого дома с приложением кадастровых паспортов земельных участков.

Мер по рассмотрению ее заявления Департамент не предпринимает.

Заявитель просят признать незаконным бездействие Департамента допущенное при рассмотрении их заявлений о предоставлении земельных участков и обязать Департамент в десятидневный срок рассмотреть заявления по существу. Также просят взыскать с Департамента расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании представитель заявителя Кисель В.А. поддержал заявления.

Представитель Департамента Фадеева Ю.А. возражала против удовлетворения заявленя без приведения мотивов; заявленные к возмещению судебные расходы считала завышенными.

Выслушав доводы представителя заявителя, приняв во внимание позицию представителя Департамента, исследовав материалы дела, суд находит заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела 11.11.2010 г. в Департамент обратилась Гриценко Р.Ф. с заявлением в котором просит предоставить ей для обслуживания индивидуального жилого дома по <адрес> в г. Владивостоке земельный участок 500 кв.м. в собственность и земельный участок 21 кв.м. - в аренду с приложением кадастровых паспортов земельных участков.

До настоящего времени данное заявление в Департаменте не рассмотрены.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения установлен статьей 36 Зенмельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 названной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий строений и сооружений обращаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта и иных документов перечень которых установливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно пункту 6 этой же статьи решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду по названному выше заявлению должно быть принято исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в введении которых находится земельный участок в месячный срок со дня поступления названного заявления.

Нормой п. 3 ст. 11 Закона Приморского края от 29.12.2003 г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» устанавливающей порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и (или) ведении Приморского края, в собственность и аренду для целей, не связанных со строительством предусматривается, что в случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду гражданам, орган исполнительной власти Приморского края в 10-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» установлен 30-дневный со дня регистрации срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней.

Наделенный п.п. 1.1.2, 2.2.5 «Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края», утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 25.09.2009 г. № 263-па полномочиями по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, Департамент не рассмотрел в установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края сроки заявление Гриценко Р.Ф. по вопросу предоставления ей в собственность и в аренду земельных участков, на которых расположены здания строения и сооружения, нарушив тем самым публичный порядок рассмотрения уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления обращений о предоставлении земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и права заявителя на получение в установленный срок ответа (решения) уполномоченного органа по этому вопросу.

В соответствии с п. 1 реализация" target="blank" data-id="13118">ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из данной правовой нормы, для восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым возложить на Департамент обязанность в течение 15 дней принять решения по заявлению Гриценко Р.Ф. о предоставлении им в собственность и в аренду названных выше земельных участков.

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с Департамента в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании ст. 100 ГПК РФ с Департамента в пользу Гриценко Р.Ф. в счет возмещения подтвержденных расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах подлежит взысканию по <данные изъяты> руб..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление Гриценко <данные изъяты> о признании бездействия исполнительного органа государственной власти незаконным удовлетворить. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края допущенное при рассмотрении заявления Гриценко <данные изъяты> о предоставлении земельных участков.

Возложить на Департамент обязанность в течение 15 дней принять решения по заявлению Гриценко <данные изъяты> от 11.11.2010 г. о предоставлении им в собственность и в аренду земельных участков по ул. <адрес> в г. Владивостоке.

Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Гриценко <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины по <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> руб., всего взыскать <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: